Časopis Februar 2019
ELEKTRONSKI ČASOPIS
S A D R Ž A J
Federalno ministarstvo finansija/financija
Objašnjenje o izradi i predaji finansijskih izvještaja po godišnjem obračunu za period I-XII 2018.godine
Fuad Balta
Mogući otpis zateznih kamata na javne prihode
U nekoliko posljednjih izmjena i dopuna Zakona o visini stope zatezne kamate na javne prihode prolongirani su rokovi za otpis zateznih kamata na javne prihode ukoliko se u propisanom periodu plati glavnica duga. U tom kontekstu, često se postavljaju pitanja da li se, prilikom plaćanja cjelokupnog dospjelog duga po osnovu javnih prihoda, automatski otpisuje kamata, ako porezni obveznik podnese odgovarajući zahtjev i da li to vrijedi za 2017. i 2018. godinu? Da bi se shvatila suština navedenih izmjena i dopuna Zakona o kojem je riječ, potrebno je podsjetiti se na razloge zbog kojih je došlo do nekoliko promjena istog i na koji način se to implementira u svakodnevnoj praksi. Radi donošenja poslovne odluke i preduzimanja aktivnosti u tom smislu, sve zainteresirane firme i poduzetnici imaju pred sobom oko tri mjeseca da iznađu načine kako da plate glavnicu duga i da na vrijeme podnesu Zahtjev za otpis zateznih kamata nadležnoj ispostavi Porezne uprave prema njihovom sjedištu.
Safija Žilić
Početak primjene novog standarda MSFI 16 - Najmovi
Novi standard - Najmovi predstavlja znatnu promjenu u načinu prezentacije najmova u finansijskim izvještajima te njihovom shvatanju. Novi standard ima značajan uticaj na finansijske izvještaje najmoprimca, posebno na najmoprimce koji imaju značajan broj poslovnih najmova u svom portfelju koji su sada obavezni prikazati sve najmove u svom bilansu. Ovaj standard propisuje način priznavanja, mjerenja, prikazivanja i objavljivanja najmova, čija primjena je obavezna od 1. januara ove godine. MSFI 16 zamjenjuje MRS17-Najmovi i pripadajuća pojašnjenja MRS-a 17 (IFRIC 4, SIC 15 i SIC 27). Glavni cilj novog standarda je pružiti vjerodostojnije informacije o najmovima koje se objavljuju u finansijskim izvještajima. Ključne novosti koje uvodi novi MSFI 16 posebno se odnose na najmoprimce koji su prema novom standardu obavezni priznati imovinu i obaveze u bilansu po svim najmovima (poslovnim i finansijskim).
Poslovni segmenti u fokusu finansijskog izvještavanja
Da bi ispunilo svoj cilj i pružilo dovoljno informacija potrebnih za donošenje kvalitetnih poslovnih odluka, strateško upravljačko računovodstvo kontinuirano mora da osigurava i obezbjeđuje relevantne informacije o proizvodima, kupcima i konkurenciji. MSFI 8 - Poslovni segmenti, propisuje obavezu poslovnih subjekata da objave informacije koje korisnicima njegovih finansijskih izvještaja omogućuju da ocijene vrstu i finansijske učinke poslovnih djelatnosti kojima se bavi te privredno okruženje u kojem posluje. Prilikom definisanja poslovnog segmenta potrebno je naglasiti da se ne radi ni o kakvom posebnom organizacijskom dijelu poslovnog subjekta, nego se radi o dijelu za koji postoji potreba posebnog, izdvojenog izvještavanja u funkciji kvalitetnijeg informisanja. Da bi se netko tretirao poslovnim segmentom mora zadovoljiti određene kriterije u smislu ostvarivanja prihoda i rashoda koji se odnose na poslovne događaje s drugim kao i sastavnim dijelovima istog poslovnog subjekta, čije rezultate poslovanja uprava ili neko drugo mjerodavno tijelo poslovnog subjekta redovno prati u cilju ocjene poslovanja, kako pojedinačno tako i za cijeli poslovni subjekt. Poslovnim segmentom mogu se smatrati i djelatnosti kojima će se tek u budućnosti ostvariti odgovarajući rezultati.
Mirza Ramić
Friziranje finansijskih izvještaja
Finansijski izvještaji su vrlo bitan izvor, te glavni indikator informacija investitorima, kreditorima, dioničarima (vlasnicima), kao i ostalim stejkholderima u odlučivanju, tj. u donošenju poslovnih odluka. Na temelju finansijskih izvještaja, utvrđuje se vrijednost ili cijena koštanja poslovnog subjekta. Prema tome, finansijski izvještaji, kao indikator stanja i uspjeha poslovnog subjekta na određeni datum, prezentiraju vrijednost (stanje) poslovnog subjekta. Najbitnija karakteristika finansijskih izvještaja je, da su sačinjeni od kvalitetnih informacija, tj. da su informacije dokazive, objektivne i realne. Mnogo je razloga zbog kojih se vrši lažiranje finansijskih izvještaja. Najzastupljeniji razlozi koji ujedno motivišu, tj. utiču na počinitelja da počini prijevaru u finansijskim izvještajima su: dobivanje kredita (zajmova), održavanje povoljne vrijednosti dionica, prikrivanje nedostataka u uspješnosti, skrivanje nepriličnih poslovnih transakcija, povećana kompenzacija kroz više objavljene zarade, upotreba imovine kompanije u lične svrhe, dobivanje unapređenja ili ostanak na trenutnoj poziciji u kompaniji itd. Friziranje ili lažiranje finansijskih izvještaja predstavlja globalni problem privrede, koji se direktno odražava na funkcionisanje finansijskih tržišta.
Doc.dr.sc.Semina Škandro
Tradicionalni sistem obračuna troškova
Sistem obračuna troškova predstavlja kreativan dio obračuna troškova i krajnjeg finansijskog rezultata, koji se direktno manifestuje i osmišljava za sve sastavne dijelove računovodstva (knjigovodstvo, planiranje, analiza, kontrola i informisanje). Računovodstvo troškova osigurava upravi društva podatke o troškovima određenih proizvoda, zaliha, aktivnosti i funkcija koje se obavljaju u društvu i vrši usporedbu tih troškova sa planiranim. Sistemi obračuna troškova se temelje na definisanju strukture i veličine troškova koji će biti uključeni u zalihe gotovih proizvoda, a kasnije kroz troškove prodatih učinaka biti uključeni i u finansijski rezultat. Praćenje troškova proizvodnje je osnovni preduslov koji je neophodno ispuniti kako bi se moglo razmišljati o smanjenju troškova nastalih u procesu proizvodnje. Neophodno je troškove planirati, evidentirati, obračunati i na kraju vršiti kontrolu troškova proizvodnje, a sve u okviru definisanog sistema obračuna troškova, tradicionalnog ili savremenog, zavisno od potreba preduzeća.). Nepravilnim evidentiranjem troškova preduzeće može ostvariti nerealnu dobit ili gubitak što nije povoljna situacija za preduzeće.
Sanja Topalović
Forenzično računovodstvo - nova računovodstvena profesija
Financijske prijevare, krađa, krivotvorenje, mito i korupcija postali su veliki problem i izazov svakog modernog društva. Neizbježna su svakodnevica svakog forenzičnog računovođe i stoga je bitno pridati im pažnju kako bi se iste svele na minimum, a mnoge i preventivnim djelovanjem spriječile. Upravo zbog sve većeg broja poslovnih prijevara javila se potreba za razvojem forenzičnog računovodstva. Forenzično računovodstvo se bavi otkrivanjem različitih prijevara i pronevjera unutar nekog poduzeća. Među mogućim rješenjima navodi se insistiranje na poštivanju zakona i zakonskih procedura, edukacija računovođa, internih i eksternih revizora u području prevara i forenzičnog računovodstva i revizije. Istina je da u Bosni i Hercegovini nema učinkovitih sredstava za mjerenje, otkrivanje i sprečavanje prevara i korupcije te bi zbog toga, gdje je zloupotreba kreativnog računovodstva veoma prisutna,trebalo neophodno uvesti forenzičku reviziju.
Bernard Iljazović
Novi oblik kontrole poreznih obveznika u poreznom sustavu
S ciljem učinkovitijeg sankcioniranja sve agresivnijeg poreznog planiranja, porezne evazije kako na nacionalnoj tako i na međunarodnoj razini, te postizanje što efikasnije naplate poreza radi njezinog značaja za održavanje financijske stabilnosti, sve više se ističe potreba za mijenjanjem tradicionalnog poreznog odnosa poreznih tijela i poreznih obveznika kroz uvođenje horizontalnog monitoringa u kojem će se porezni odnos između sudionika temeljiti na međusobnom povjerenju i transparentnosti. S obzirom na brojne pozitivne karakteristike istog sve više država se odlučuje na njegovo uvođenje i primjenu u nacionalnim poreznim sustavima. Bosna i Hercegovina je također prepoznala značaj i prednosti koje proizlaze iz primjene horizontalnog monitoringa slijedeći tako pozitivnu praksu većine europskih država.
Dr. sc. Dinka Antić
Fiskalne implikacije automatizacije poslovanja
Posljednjih nekoliko desetljeća, a pogotovo u eri globalnih komunikacija, digitalizacije i informatike, sve više dobiva na značaju robotizacija poslovnih procesa, proizvodnih linija, pa čak i servisnih djelatnosti. Masovno gubljenje radnih mjesta zbog zamjene ljudskog rada robotima dovodi do velikih poremećaja na tržištu rada i cijeloj ekonomiji. Značajni negativni efekti se ispoljavaju i u fiskalnoj sferi, budući da se otpuštanjem radnika zbog robotizacije radnih mjesta ozbiljno sužava osnovica za porez na dohodak i socijalne doprinose. Slabijim punjenjem poreznih prihoda i socijalnih doprinosa pogođene su u najvećoj mjeri razvijene zemlje, jer porez na dohodak dominira u poreznim strukturama razvijenih zemalja. Ugroženo je financiranje javnih potreba iz budžeta, a smanjena naplata socijalnih doprinosa pogađa socijalne fondove koji su već duže vrijeme neodrživi zbog starenja populacije. Da bi se ublažile fiskalne posljedice robotizacije javila se ideja o oporezivanju robota. U osnovi ideje nalazi se stajalište da se rad u proizvodnji i drugim segmentima industrije treba jednako tretirati u smislu poreza, bez obzira da li rad obavlja čovjek ili robot. Jednak porezni tretman bi uklonio sadašnju poreznu diskriminaciju kompanija koje zapošljavaju veliku broj radnika u odnosu na automatizirane kompanije, a na drugoj strani bi nadomjestio izgubljene prihoda od oporezivanja rada čovjeka.
Doc.dr.sc Mirza Čaušević
Oporezivanje dobiti u FBiH u svjetlu smjernica poreznog prava Evropske unije
Poreski sistem FBiH je veoma kompleksan, te će u dogledno vrijeme uslijediti nužno usaglašavanje s pravnom stečevinom EU. Kako su porezi najznačajniji prihodi države, zakoni koji uređuju ovu oblast trebaju biti preciznije kreirani, kako bi se na najbolji mogući način izbjegle sumnje u eventualno izbjegavanje, a u najgorem slučaju evazije i poreske utaje. Status oblasti direktnih poreza u Bosni i Hercegovini, u nadležnosti je entiteta i BD BiH, te su isti, u potpunosti odgovorni za njihovo donošenje i provođenje. Isključivo zbog ustavne složenosti Federacije Bosne i Hercegovine, a samim tim i porezne strukture, koja prati ustavnu, neophodno je uspostaviti efikasne mehanizme usklađivanja zakonodavstva. Ne smije se dozvoliti da oba entiteta u Bosni i Hercegovini uređuju pitanja, koja su pod njihovim nadležnostima zasebno, jer bi moglo doći do pravne neujednačenosti i različitog usaglašavanja s pravnom stečevinom na području direktnih poreza. Poreska politika na nivou EU nema namjeru da unificira poreske sisteme država članica, već da olakša saradnju između istih, te da otkloni prepreke u funkcioniranju jedinstvenog tržišta.
Elvis Bebaković
Razvoj programskog budžeta u Federaciji Bosne i Hercegovine
Primjena programskog budžeta doprinosi većoj transparentnosti korištenja budžetskih sredstava i stvara detaljnu osnovu iz koje se može sagledati veza između politika, programa, resursa i rezultata. Programsko budžetiranje zasnovano na rezultatima je proces u kojem se sredstva raspoređuju na osnovu postavljenih ciljeva i rezultata koji se očekuju od tih sredstava. Unapređenje budžetskog procesa jedan je od sastavnih dijelova ukupnih reformi u oblasti upravljanja javnim finansijama u Federaciji Bosne i Hercegovine. Programski budžet kao efikasan mehanizam za provođenje te reforme stavlja naglasak na utvrđivanje prioriteta i optimizaciju potrošnje u cilju podsticanja privrednog rasta i efikasnog pružanja kvalitetnih usluga javne uprave.
Džana Kadribegović
Institut prestanka radnog odnosa i Konvencija MOR-a br. 158 o prestanku radnog odnosa
Međunarodna organizacija rada (MOR) osnovana je 1919. godine, kao međunarodna tripartitna organizacija, s ciljem promocije socijalne pravde i poboljšanja uvjeta rada, postizanja jednakih mogućnosti žena i muškaraca za pošten i produktivan rad u uvjetima slobode, jednakosti, sigurnosti i ljudskog dostojanstva. Ona promovira prava na radu, pravične mogućnosti zapošljavanja, poboljšanje socijalne zaštite i jačanje socijalnog dijaloga. Jedna od značajnijih konvencija koju je Bosna i Hercegovina ratificirala, i čija je primjena aktuelna s obzirom na društveno-ekonomski trenutak u kojem se nalazi Bosna i Hercegovina je Konvencija br.158 o prestanku radnog odnosa na inicijativu poslodavca. Ova konvencija polazi od toga da radni odnos radnika neće prestati ako za takav prestanak ne postoji valjan razlog vezan za sposobnost ili ponašanje radnika ili za operativne potrebe poslodavca.
Alan Vajda
Donesena odluka o utvrđivanju godišnje kvote radnih dozvola za zapošljavanje stranaca u Bosni i Hercegovini za 2019. godinu
Temeljem zakonskog uređenja pravnih instituta rada stranaca u Bosni i Hercegovini koji se temelji na odredbama Zakona o strancima („Službene glasnik BiH“, br. 88/2015), Zakona o zapošljavanju stranaca („Službene glasnik BiH“, br. 111/2012) i Zakona o kretanju i boravku stranaca i azilu („Službeni glasnik BiH“, br. 36/2008 i 87/2012), te uspostavljenog sustava kvota, Vijeće ministara Bosne i Hercegovine svake kalendarske godine utvrđuje kvotu radnih dozvola za zapošljavanje stranaca. Kvota radnih dozvola predstavlja onaj broj radnih dozvola koje se mogu izdati u Bosni i Hercegovini u jednoj kalendarskoj godini strancima određenih zanimanja, odnosno strancima koji obavljaju određene djelatnosti, a kojima je radna dozvola za rad u Bosni i Hercegovini potrebna i ulazi u kvotu, uključujući i broj radnih dozvola koje se mogu izdati u Bosni i Hercegovini u jednoj godini za sezonske radnike, utvrđene i razvrstane po djelatnostima od 90 do 180 dana u godini, sukladno smjeni godišnjih doba.
Safeta Lukačević
Porodica vs karijera - važnost i pravila u razvoju karijere
Opšte je poznato koliko je teško balansirati između složne porodice u kojoj imamo vremena i volje jedni za druge i karijere koja nam oduzima to vrijeme na štetu harmoničnih porodičnih odnosa... Teško je povjerovati da čovjek može posjedovati toliko snage da i jedno i drugo izgura i u jednom i u drugom bude jednako uspješan... Rijetki su oni kojima to polazi za rukom. Mnogo je češći slučaj da jureći za karijerom malo po malo potpuno zapostavimo one kojima je naše vrijeme potrebno. Poslovni uspjeh i karijera ne isključuju posvećenost porodici. Učenje i lični razvoj ne isključuju dobar provod i prijatelje. Zašto se ograničavati i posmatrati svijet usko? Zašto unaprijed birati samo jedno umjesto da vjerujemo da možemo da imamo sve? Ključ je pronaći balans. Neće nam u svakom trenutku u životu u fokusu biti ista stvar… I ne treba da sudimo na osnovu onog što vidimo trenutno. Ako je neko trenutno posvećen karijeri i dodatno radi ne znači da neće drugačije organizovati svoje vrijeme kada osnuje porodicu ili dođe do neke druge promjene u životu. Dobar i uspješan život se sastoji iz pažljivog i svjesnog ličnog miksa (balansa) svih sastojaka – i poslovnog i privatnog i zabave, društva, porodice, ljubavi, učenja, putovanja, svega što želimo da tu bude. I sve može da stane, ako znamo svoje vrijednosti, odredimo prioritete i svjesno svoje vrijeme ulažemo na osnovu toga.
Mišljenje Federalnog ministarstva finansija
Saopštenja za primjenu propisa
Savjetodavni servis
Časopis Januar 2019
ELEKTRONSKI ČASOPIS
S A D R Ž A J
Jasmin Omeragić
Računovodstvo i računovođe – ko smo, šta smo i dokle smo...
Kao i svaka druga naučna i/ili praktična disciplina i izučavanje računovodstva je sticanje vještina, usvajanje pravila i formiranje stavova. Dugotrajan je to proces s ciljem da poluči kvalitet koji ima presudan značaj za produktivnost i stav računovođe prema radu. A gotovo da niti u jednoj drugoj struci, kao u računovodstvenoj, rad nije tako i toliko „nametnut“ po pravilima propisanim Zakonom, rad koji izričito zahtijeva tačno, konkretno i korektno bilježenje i klasificiranje poslovnih transakcija i događaja primarno finansijskog karaktera, rad kojemu je rezultanta vještina sastavljanja računovodstvenih iskaza, finansijskih izvještaja, analiza, kao i adekvatna interpretacija svega rečenog kroz prezentaciju istih onim osobama koje na temelju toga mogu, a nekada i moraju donijeti važne odluke ili dati ocjenu. Računovodstvo, kao proces prikupljanja, obrade i čuvanja podataka vezanih za poslovanje pravnih lica, kao i izvještavanja o promjenama na imovini i obavezama, rezultira zapravo time što u konačnici pokazuje rezultat uspješnosti poslovanja svakog organiziranog oblika poslovanja. U pitanju je, dakle, vrlo određena praktična aktivnost, specifična po maksimalnom angažmanu intelektualnih sposobnosti određene osobe – računovođe.
Sanela Agačević
Vrijednosno usklađivanje imovine
Jedan o temeljnih zahtjeva računovodstvenih standarda, u cilju istinitog i objektivnog finansijskog izvještaja, je svođenje imovine na fer vrijednost. U tu svrhu pravna lica su dužna procijeniti postoji li objektivan dokaz o umanjenju vrijednosti zaliha, potraživanja i druge imovine. Ako je, na primjer, vrijednost zaliha smanjena uslijed nekurentnosti, oštećenja, smanjenja prodajnih cijena na tržištu ili nekih drugih okolnosti, zalihe treba otpisati do njihove neto utržive vrijednosti. Isto tako, ako postoji dokaz o umanjenju vrijednosti potraživanja uslijed značajnih finansijskih poteškoća, zakašnjenja plaćanja, nepoštivanja ugovora, mogućnosti da će dužnik pokrenuti stečajni postupak ili postupak likvidacije pravna lica su dužna potraživanje umanjiti do one vrijednosti koju procjenjuju da će biti naplaćena. U ovom segmentu treba uzeti u obzir da su Zakon i Pravilnik o porezu na dobit propisali da se rashodi nastali na ime usklađivanja vrijednosti zaliha sa njihovom neto prodajnom vrijednosti priznaju se poreznom razdoblju u kojem su te zalihe ili prodane ili uništene.
Irma Muhović, Goran Peštović
Računovodstveni i porezni tretman inventurnih razlika
Organizovanje i vršenje popisa imovine i obaveza propisana je Zakonom o računovodstvu i reviziji FBiH i posebno treba obratiti pažnju na odredbe članova 25,26,27 i 28. Naime prema odredbama navedenih članova,pravna lica su dužna da na početku svog poslovanja kao i najmanje jednom godišnje sa stanjem na dan kada se završava poslovna godina ili neki drugi obračunski period, izvrši popis imovine i obaveza sa ciljem da se utvrdi njihovo stvarno stanje te da se izvrši usklađivanje knjigovodstvenog sa stvarnim stanjem. Knjiženjem inventurnih razlika, knjigovodstveno stanje usklađuje se sa stvarnim stanjem utvrđenim popisom.
Dr. sc. Jozo Piljić
Raspodjela ostvarene dobiti i pokriće gubitka
Rezultat poslovanja utvrđuje se prema Međunarodnim računovodstvenim standardima i Međunarodnim standardima financijskog izvještavanja (MRS/MSFI) i računovodstvenim politikama, a obvezujuće postupanje s ostvarenim rezultatom poslovanja - dobiti i gubitkom – propisano je Zakonom o gospodarskim (privrednim) društvima (“Službene novine Federacije BiH”, broj 81/15). Zakonom o gospodarskim društvima propisano je tko i kada treba sastaviti, ispitati i utvrditi (prihvatiti) financijski izvještaj, a slijedom toga i raspored rezultata poslovanja.Također treba voditi računa da je Zakonom o porezu na dobit („Službene novine Federacije BiH“, broj 15/16), propisano da osnov oporezivanja predstavlja oporeziva dobit obveznika koja se utvrđuje u poreznoj bilanci. Oporeziva dobit se utvrđuje usklađivanjem dobiti obveznika iskazane u bilanci uspjeha, na način predviđen ovim zakonom. Zato svako pogrešno postupanje kod utvrđivanja rezultata poslovanja direktno utječe i na pogrešno utvrđivanje visine osnovice za porez na dobit. Prije izrade financijskih izvještaja računovođe trebaju provesti brojne pripremne radnje i aktivnosti, kako bi godišnji financijski izvještaji bili sastavljeni na vrijeme i u skladu s propisima. Dobit je višak prihoda nad rashodima, odnosno pozitivan financijski rezultat i predstavlja povećanje kapitala gospodarskog društva. Ta razlika jest dobit prije oporezivanja, a nakon njezina umanjenja za poreznu obvezu utvrđuje se dobit nakon oporezivanja.
Jasenko Hadžiahmetović
Dograđen Jedinstveni registar računa poslovnih subjekata u BiH koji vodi CBBiH
| U cilju unaprjeđenja platnih sistema, CBBiH je izvršila dogradnju Jedinstvenog registra računa poslovnih subjekata u BiH (Registar) na novu platformu i s novim funkcionalnostima. Dograđeni Registar počeo je s radom od 1.10.2018. godine. Novost je da se sada u Registru nalaze svi računi poslovnih subjekata, uključujući datum i vrijeme kada je neki dužnikov račun postao glavni račun, te datum i vrijeme otkazivanja tog računa. Ranije je Registar sadržavao samo transakcijske račune poslovnih subjekata. Nakon dogradnje Registra, CBBiH je objavila ažurirane podatke o blokiranim računima poslovnih subjekata u BiH. Registri računa poslovnih subjekata uspostavljeni su, također, u uređenim platnim sistemima drugih zemalja. Stoga uvođenje dograđenog Jedinstvenog registra računa poslovnih subjekata na nivou cijele zemlje doprinosi harmonizaciji zakonodavstva naše države sa propisima Evropske unije, što je, između ostalog, dodatni doprinos na putu Bosne i Hercegovine ka budućem pridruženju članicama ove unije.
|
Doc. dr Mirza Čaušević
Visina stope PDV-a u Europskoj uniji i Bosni i Hercegovini
U ovom članku je, predstavljen komparativni prikaz visine stope PDV-a u Europskoj uniji, u odnosu na Bosnu i Hercegovinu. Prvi dio članka predstavlja uvodno determiniranje teme istraživanja. U drugom dijelu članka definiraju se pojmovne odrednice PDV-a, dok se u trećem dijelu elaborira karakter, svrha i opstojnost visine stope PDV-a u Europskoj uniji. Za razliku od trećeg dijela, u četvrtom dijelu predstavlja se visina stope PDV-a Bosne i Hercegovine, uz elaboriranje zakonske regulative, koja determinira ovo pitanje. Međutim, unatoč svim prednostima jednostopnog sustava i velikim naporima Europske unije za smanjenjem broja stopa, sve zemlje članice i dalje primjenjuju višestopni sustav PDV-a. S druge strane, interesantno je napomenuti, da Bosna i Hercegovina pitanje stopa PDV-a otvara u postupku pregovora oko punopravnog članstva u Europskoj uniji.
Marija Marković
Uvođenje programskog budžetiranja kao dio reforme javne uprave u BiH
Bosna i Hercegovina je 2003. godine dobila status potencijalnog kandidata za pristupanje Europskoj uniji kao punopravna članica. Za uspješnu integraciju Bosne i Hercegovine u Evropsku uniju jedan od preduslova je i Reforma javne uprave. Reforme javne uprave u našoj zemlji su neophodne, ne samo zbog pristupanja ka Evropskoj uniji, nego, prije svega, kao pretpostavka za djelotvorniju, odgovorniju i transparentniju javnu upravu, koja će biti orijentirana ka građanima i spremna da odgovori svim evropskim zahtjevima. Cjelokupne reforme koje su u toku u Bosni i Hercegovini pomogle bi državnim institucijama u iznalaženju novih rješenja koja zahtijevaju izazovi s kojima se lokalne vlasti suočavaju, posebno u oblasti finansija i budžeta. Kada je u pitanju upravljanje državom Bosnom i Hercegovinom, pokazalo se mnoštvo nedostataka u sistemu organizacije države i cjelokupne vlasti, u kvalitetu državne uprave kao i u neefikasnom i neadekvatnom trošenju budžetskih sredstava. Jedan od prioritetnih problema za rješavanje u reformi javne uprave je i budžetski sistem, a za rješavanje navedenog problema ključno je da se uvedu efikasni sistemi finansijskog upravljanja i da se kontrolno okruženje unutar kojeg uprava funkcionira ojača.
Bernard Iljazović
Utjecaj interne kontrole na sprečavanje nepravilnosti u financijskom izvještavanju
S obzirom na sve intenzivnije financijske malverzacije i „friziranje“ financijskih izvještaja u uvjetima nestabilne ekonomske klime, odgovorne osobe u tvrtkama trebale bi više pažnje posvetiti nadzoru poslovnih aktivnosti, a posebice financijskih izvještaja. Za otkrivanje i sprečavanje takvih situacija potrebno je uspostaviti cjelokupan sustav internog nadzora, koji će se sastojati od nekoliko segmenata, a jedan od njih je i interna kontrola. Neminovno je da sustav interne kontrole, uz ostale komponente nadzora poslovnim subjektima donosi brojne beneficije, od prevencije i sprečavanja različitih oblika prijevara u poslovanju, osiguravanja pouzdanog i točnog financijskog izvještavanja,te je stoga njegova efikasna primjena od iznimne važnosti. U konačnici, vjerodostojni financijski izvještaji omogućiti će pravovremeno donošenje ključnih poslovnih odluka za opstanak i daljnji razvoj poslovanja, kao i pružiti potencijalnim investitorima potpuniju i realniju sliku o financijskom poslovanju. poreznog tijela i poreznog obveznika.
Doc. dr. sc. Erdin Hasanbegović
Interna revizija kao instrument upravljanja rizicima
U svakodnevnom poslovanju, preduzeća su izložena raznim rizicima. Postojanje vjerovatnoće da se planirane aktivnosti neće dosljedno ostvariti preduzeće navodi da prepoznaje, procjenjuje i upravlja potencijalnim rizicima koji ugrožavaju poslovanje.Sam proces upravljanja rizicima preduzeća od neizmjerne je važnosti za poslovanje te ostvarivanje ciljeva društava. U tom procesu oblici nadzora igraju ključnu ulogu. Stoga, interna revizija bi trebala predstavljati temeljni nadzorni oblik. Sam djelokrug, organizacija i vrsta interne kontrole zavisit će o djelatnosti društva, odnosno svako društvo moći će prilagoditi ovaj sistem svojim potrebama. Iako predstavlja najniži oblik nadzora, interna revizija predstavlja ujedno i podlogu za razvoj sofisticiranijih oblika: interne revizije i sistema kontrolinga. Cilj rada je isticanje značaja izvještaja kao najznačajnijeg dijela procesa interne revizije, a koji su namijenjeni upravnom odboru i menadžmentu. Na osnovu ovih izvještaja rukovodstvo donosi efikasne poslovne odluke, samim tim utiče na ostvarenje poslovnih ciljeva.
Nedim Čustović
Precizno utvrđen „revizorski univerzum“ osnovni je uslov za efikasno provođenje procesa pojedinačnih revizija (drugi dio)
Imajući u vidu samu suštinu definicije PIFC-a, tačnije da PIFC uvodi sistematičan pristup upravljanju putem: strateškog planiranja, programskog budžetskog planiranja, upravljanja rizicima, ovlasti i odgovornosti za realizaciju ciljeva i upravljanje budžetskim sredstvima, sistema evidencija i izvještavanja, samoprocjene sistema financijskog upravljanja i kontrola (Izjava o rukovodnoj odgovornosti za ostvarivanje ciljeva - Izjava o fiskalnoj odgovornosti), Upitnik za samoprocjenu sistema financijskog upravljanja i kontrola), i interne revizije. Tako interna revizija kao posljednja komponenta u lancu koncepta PIFC-a ispitujući adekvatnost tog koncepta ima osnovni i prvi zadatak da odlično razumije i dalje razmotri strategije, ciljeve i rizike organizacije, institucije, preduzeća. Nakon čega bi kroz svoje strateške i godišnje planove, identificiranjem, procjenom i ublažavanjem rizika, primjenjujući usvojene metodologije i Međunarodne standarde za profesionalno obavljanje interne revizije došlo do kvalitetnih nalaza i preporuka s krajnjim ciljem da se ispune strateški ciljevi organizacije, institucije, preduzeća i doda nova vrijednost (konsultantska aktivnost). Interni revizori moraju da izrade i dokumentuju plan za svaku pojedinačnu reviziju, uključujući ciljeve revizije, obim, raspored vremena I alokaciju resursa. Plan mora da uzme u obzir strategije, ciljeve I rizike subjekta od značaja za planiranu reviziju. Ako interni revizor uzima strategije, ciljeve I rizike subjekta znači da se mora osloniti na uspostavljeno finansijsko upravljanje I kontrole(sisteme internih kontrola),i tada se postavlja pitanje kako će to interni revizor operativno provesti. Prvo što bi trebalo da uradi je da prilikom sastavljanja plana pojedinačne revizije, obavezno planira traženje tzv. GI FUK-a (godišnjeg izvještaja za finansijsko upravljanje I kontrole), koje su institucije, I javna preduzeća po zakonu obavezna dostaviti CHJ (Centralnim harmonizacijskim jedinicama).
Džana Kadribegović
Izbor i prestanak mandata članova vijeća zaposlenika
Mogućnost formiranja vijeća zaposlenika pod određenim uvjetima predviđena je u Zakonu o radu. Iako, odluke u oblasti radnih odnosa donosi prvenstveno poslodavac, ova mogućnost je značajna sa aspekta zastupanja kod poslodavca u zaštiti prava i interesa zaposlenika. S obzirom da Zakon o radu, kao temeljni propis iz oblasti rada, pitanja iz oblasti rada uređuje na opći način, u pogledu određenih specifičnih pitanja, (pa i kada je u pitanju formiranje vijeća zaposlenika), ovim zakonom se upućuje na donošenje posebnog propisa kojim će se detaljnije urediti određena pitanja. Zakonom o vijeću zaposlenika uređuju se način i postupak formiranja vijeća zaposlenika, izbor i prestanak mandata članova vijeća zaposlenika, obaveze poslodavca prema vijeću zaposlenika, obaveze i ovlaštenja vijeća zaposlenika i rad vijeća zaposlenika.
Emsud Muhadžić
Nadzorni odbor privrednih društava
Privredno društvo je pravna fikcija iza koje stoji uprava i nadzorni odbor, tj. fizičke osobe.Uprava vodi poslovanje i odgovorna je za zakonitost i pravilnost rada privrednog društva. Nadzorni odbor je obavezni organ kod dioničkih društava. Ovakvo stajalište zakonodavca je logično jer bi bilo potpuno nesvrsishodno da dioničari, kojih je u načelu na stotine, imenuju članove uprave direktno i da pritom nemaju mogućnosti kontrole nad upravom. Ovakvo je rješenje bolje i za upravu jer rezultate svog rada uprava nije obavezna podnositi pojedinom dioničaru već na prvom mjestu nadzornom odboru koji prema upravi predstavlja sve dioničare. Predsjednik i članovi nadzornog odbora dužni su svoje obaveze i odgovornosti izvršavati u skladu sa interesima dioničara i dioničkog društva i ne mogu obavljati konkurentnu djelatnosti dioničkog društva bez obavještavanja i saglasnosti drugih članova nadzornog odbora.
Saopštenja za primjenu propisa
Savjetodavni servis
Časopis Decembar 2018
ELEKTRONSKI ČASOPIS
S A D R Ž A J
Mr Milica Vidović
Podnošenje izvještaja o posebnoj shemi u građevinarstvu preko e-Portala UINO
Početkom 2018. godine Uprava za indirektno oporezivanje je u svrhu elektronskog pružanja usluga poreskim obveznicima, pustila u upotrebu posebnu aplikaciju, e-Portal za poreske obveznike, sa ciljem da se poreskim obveznicima olakša izvršavanje redovnih poreskih obaveza na jednostavan i siguran način putem Interneta. Osnovne elektronske usluge, koje su poreski obveznici do sad mogli koristiti su se odnosile na podnošenje prijava za porez na dodatu vrijednost i prijava za domaću akcizu, izmjena podataka o računovođi, pregled i izvoz poreske kartice u Excel, pregled opštih informacija o poreskom obvezniku, kreiranje i štampanje naloga za plaćanje kao i pregled iznosa duga (obaveza u stvarnom vremenu) koji se vodi na grupi računa iz člana 6. Pravilnika, uplaćivanju indirektnih poreza i ostalih prihoda i taksi, koje naplaćuje UIO („Službeni glasnik BiH“, broj: 04/18). U novembru 2018. godine Uprava za indirektno oporezivanje je proširila set elektronskih usluga za poreske obveznike te je u skladu sa odredbama Uputstva o podnošenju izvještaja o posebnoj shemi u građevinarstvu elektronskim putem, koje je objavljeno u „Službenom glasniku BiH“, broj: 82/17 od 20.11.2018. godine, obveznicima pružena mogućnost da i ovu obavezu izvršavaju elektronskim putem. Uputstvom o podnošenju izvještaja o posebnoj shemi u građevinarstvu elektronskim putem propisan je postupak podnošenja Izvještaja o posebnoj shemi u građevinarstvu elektronskim putem, određeno je ko može podnijeti Izvještaj o posebnoj shemi u građevinarstvu elektronskim putem, prava i obaveze obveznika indirektnih poreza i Uprave za indirektno oporezivanje u vezi sa podnošenjem Izvještaja o posebnoj shemi u građevinarstvu elektronskim putem.
Obračun akciza/trošarina na duhanske prerađevine od 01.01.2019. godine
Porezni obveznici koji se bave prometom cigareta i/ili duhana za pušenje dužni su popisati količine akciznih markica za cigarete i duhan za pušenje preuzetih do 31.12.2018. godine, a koje nisu iskorištene za obilježavanje cigareta i duhana za pušenje do 31.12.2018. godine i popisne liste dostaviti nadležnom regionalnom centru UINO do 07.01.2019. godine. Također, porezni obveznici i druge osobe koje se bave prometom cigareta i duhana za pušenje dužni su na zatečene zalihe utvrđene u popisnim listama obračunati akcizu u skladu s Odlukom Upravnog odbora i do 17.01.2019. godine uplatiti razliku između obračunate i već uplaćene akcize, na Jedinstveni račun UINO.
Mr. Samir Sunulahpašić; Prof. dr Božo Vukoja
„Istanjena kapitalizacija“kao instrument za izbjegavanje poreske obaveze
Prema Zakonu o porezu na dobit i Pravilniku Zakona o porezu na dobit FBiH „istanjena kapitalizacija“ se može javiti u slučaju kada u ukupnom kapitalu društva postoji veliko učešće pozajmljenih sredstava, tako da društvo priznavanjem rashoda od kamata može da značajno umanji svoju oporezivu dobit. Pravilnikom o primjeni Zakona o porezu na dobit FBiH je propisano da se kod duga prema povjeriocu koje se javlja kao povezano pravno lice, kamata na pozajmljena sredstva čiji iznos prelazi nivo četverostruke vrijednosti sopstvenog kapitala društva, ne priznaju kao rashod u poreskom bilansu, pri čemu se prema pravilima o transfernim cijenama na kamate-utvrđuje visina rashoda koji se po osnovu tih kamata priznaju kao porezno dopustivi rashod. Na praktičnom primjeru prikazano je kada se pojavljuje „Istanjena kapitalizacija“ kao i popunjavanje obrasca i rubrika predviđenih u poreznom bilansu. Također su data neka tumačenja i kritički osvrti na neke odredbe članova Zakona o porezu na dobit i Pravilnika o primjeni zakona o porezu na dobit kao i neke preporuke zakonskoj poreskoj regulativi u vezi pojmova povezana lica i istanjena kapitalizacija.
Jasenko Hadžiahmetović
Tretman pojedinih bankarskih usluga u kontekstu propisa o PDV-u i fiskalizaciji
Na zahtjev Udruženja banaka BiH, Uprava za indirektno oporezivanje BiH (UIO) je, dana 26.06.2018. godine, u pisanoj formi dostavila stručno mišljenje o primjeni člana 25. Zakona o PDV-u, te člana 2a. i člana 35. Pravilnika o primjeni Zakona o PDV-u, u pogledu PDV-tretmana sljedećih finansijsko-bankarskih usluga: usluge prodaje mjenica klijentima na šalterima banke, zatim usluge izdavanja potvrda o likvidnosti (i sličnih potvrda) klijentima, te custody usluga (vezano za skrbničke poslove sa hartijama od vrijednosti). Iz svega navedenog može se zaključiti da bh banke moraju voditi računa da sve finansijske usluge, navedene u članu 25. stav 4. državnog Zakona o PDV-u, nisu oslobođene od plaćanja PDV-a. U kontekstu teme ovog članka, neće se raditi o oporezivom prometu mjenica ako su kumulativno ispunjeni svi prethodno navedeni uslovi, dok usluge izdavanja potvrda o solventnosti i svih drugih sličnih potvrda koje banke izdaju svojim klijentima (ipak) nisu oslobođene od plaćanja PDV-a, kao ni kastodi poslovi, odnosno skrbnički poslovi sa hartijama od vrijednosti, koje pružaju ovlaštena lica u skladu sa propisima o hartijama od vrijednosti.
Fuad Balta
Zaključivanje poslovnih knjiga samostalnih poduzetnika
Porezni obveznici koji obavljaju samostalnu, posebno obrtničku i srodnu djelatnost, dužni su da nakon završetka poreznog perioda, tj. sa 31.12.2018. godine, zaključe propisane porezne knjige u kojima su iskazani finansijski pokazatelji poslovanja. Pošto dohodak samostalne djelatnosti predstavlja razliku između poslovnih prihoda i rashoda koji su nastali u kalendarskoj godini, s tim u vezi potrebno je po principu blagajne iskazati stvarno nastale prihode i rashode od poslovanja u poreznim knjigama i drugim odgovarajućim obrascima, propisanim u Pravilniku o primjeni Zakona o porezu na dohodak („Službene novine Federacije BiH“, broj: 67/08, 4/10, 86/10, 10/11 i 53/11, 20/12, 27/13, 71/13, 90/13, 45/14, 52/16, 59/16, 38/17, 3/18 i 30/18 - u nastavku teksta: Pravilnik), kako bi se ustanovilo da li se radi o pozitivnom ili negativnom poslovnom rezultatu.
Doc.dr.sc. Semina Škandro
Testiranje ciklusa transakcija zaliha
Testiranje ciklusa zaliha vrši se radi provjere da li su revizorski ciljevi u vezi sa poslovnim događajima ostvareni, tj. da li su ostvareni: postojanje, potpunost, vlasništvo, vrednovanje, razgraničenje, prezentiranje i objelodanjivanje. Revizor u prvoj fazi revizije ciklusa zaliha ispituje adekvatnost interne kontrole, te na osnovu dobijenih rezultata formira testove kojima ispituje računovodstveno obuhvatanje poslovnih događaja vezanih uz zalihe. Provjeravaju se poslovni događaji evidentiranje nabavke zaliha, skladištenje zaliha, izdavanja u proizvodnju, poslovne događaje vezane za troškove zaliha, te transformaciju u gotove proizvode, skladištenje gotovih proizvoda. Nakon provedenih svih testova, rezimiranja utvrđenih grešaka i odstupanja, revizor daje svoje mišljenje o objektivnosti i istinitosti informacija o zalihama prikazanim u aktivni bilansa stanja preduzeća.
Strategije upravljanja likvidnošću banke
Brojni su izazovi u poslovanju sa kojima se preduzeća susreću, a posebno se to odnosi na upravljanje dnevnom ili dugoročnom likvidnošću. Ovi izazovi mogu potiči kompanije na različite optimizacije strukture likvidnosti, a sve u cilju pripreme za neizvjesnost budućnosti. Dakle, treba prvo odrediti prioritet i ključne ciljeve likvidnosti u odnosu na organizacionu strukturu, pa tek onda odlučiti za jednu od strategija upravljanja likvidnošću. Odlučivanje o prihvatanju odgovarajuće strategije upravljanja likvidnošću je složen proces. Pronalaženje pravog rješenja zasnovanog na ciljevima i zahtjevima tržišta podrazumijeva stručnu podršku i smjernice koje pomažu u predviđanju i prevazilasku neizvjesnih vremena koja se mogu očekivati u budućnosti
Emsud Muhadžić
Komisija za vrijednosne papire - status i ovlaštenja na tržištu vrijednosnih papira
Komisija za vrijednosne papire Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Komisija) je prema Zakonu o Komisiji za vrijednosne papire („Službene novine Federacije BiH“, broj 39/98, 36/99, 33/04, 92/13 i 6/17) definirana kao samostalna, specijalizirana institucija Federacije Bosne i Hercegovine sa svojstvom pravne osobe, koja za svoj rad odgovara Parlamentu Federacije BiH, kome podnosi godišnji izvještaj o radu. Nadležnosti Komisije određene su u više zakona, a sublimirano mogu se svesti na upravno rješavanje, nadzor i donošenje propisa. Jedan od najznačajnijih zakona, sa aspekta ovlaštenja Komisije na tržištu vrijednosnih papira, je Zakon o tržištu vrijednosnih papira. Njegov značaj je u tome što pokriva cjelokupno tržište vrijednosnih papira, od emisije i trgovanja vrijednosnim papirima do učesnika na tržištu vrijednosnih papira.
Dr. sc. Jozo Piljić
Poslovno izvještavanje
Tradicionalni model financijskog izvještavanja u uvjetima nove ekonomije ne može da u potpunosti odgovori na informacijske zahtjeve korisnika, a prije svega menadžera, investitora i kreditora. Kao osnovne postavke poslovnog izvještavanja izdvajaju se: nefinancijske performanse, unaprjeđenje objavljivanja, prikazivanje planskih informacija, prikazivanje interno generiranih nematerijalnih ulaganja, povećanje mogućnosti praćenja promjena i unaprjeđenje revizije. Klasični financijski pokazatelji ne mogu pouzdano poslužiti u mjerenju ostvarenja strateških ciljeva poduzeća, koji još nemaju utjecaja na tekuće financijske rezultate. Klasični financijski pokazatelji mogu pokazivati dobre kratkoročne rezultate aktivnosti poduzeća koje na dugi rok mogu biti jako štetne po poduzeće. Konstruirani su mnogi modeli mjerenja performansi poslovanja. Jedna od novih metoda je bilanca postignuća (Balanced Scorecard – BSC), koja jasno definira strateške ciljeve, a na temelju kojih se utvrđuju pokazatelji za ostvarivanje postavljenih strateških dugoročnih ciljeva. Ključne komponente jesu jasno definirana strateška područja i ciljevi poslovanja te planirana mjerila uspješnosti koja se sastoje od financijskih i nefinancijskih pokazatelja. U procesu primjene strategije jedan od kritičnih činilaca je organiziranje sustava prikupljanja i obrade podataka koja pomaže vrednovanju performansi poslovanja i definira potrebne korekcije strategije prema promijenjenim uvjetima poslovanja.
Safija Žilić
Praksa u provođenju stečajnih postupaka u Federaciji BiH
Vlada Federacije BiH je krajem oktobra 2017. godine utvrdila nacrt novog zakona o stečajnom postupku, koji je prema obrazloženju trebao „otkočiti“ postojeću blokadu stečajnih postupaka na terenuTEKST SE NASTAVLJA ISPOD OGLASA s obzirom na Odluku Ustavnog suda FBiH.Prijedlogom Zakona detaljnije je propisan način rada stečajnih upravnika, a otklonjene su i određene nedoumice koje su se pojavljivale primjenom postojećeg Zakona, te su za sve radnje tokom stečajnog postupka preciziran i određeni krajnji rok za završetak stečajnog postupka, koji prema prijedlogu može trajati dvije godine. Ograničen je broj stečajnih predmeta koje može voditi isti steačajni upravitelj, na dva, što nije slučaj prema važećem Zakonu. Način unovčavanja nekretnina uređen je preciznije, što je trebalo uticati na bržu prodaju nekretnina, a zbog činjenice što trenutno stečajni postupci traju jako dugo, baš iz razloga komplikovanog postupka prodaje nekretnina i čestih sporova iz ovog osnova. Novim zakonom izričito je propisano da su ti sporovi hitne prirode, te stečajni upravnik ima mogućnost kod nadležnih sudova tražiti prioritetno rješavanje takvih sporova i na taj način se stečajni postupak ubrzava. Samim tim smanjuju se troškovi postupka, što u konačnici rezultira povoljnijem namirenju svih povjerilaca.
Adnan Balvanović
magistar prava i magistar menadžmenta (korporativno upravljanje)
Konkurentnost, efikasnost, održivost i stabilnost poslovanja kompanija na tržištu Evropske unije – dio okvira za savremeno stakeholdersko korporativno upravljanje
Kompanije koje posluju na Unutrašnjem tržištu Evropske unije, zbog same prirode ovog tržišta, ali i zbog visokog stepena izraženosti jačine tržišnog pritiska koji kao takav postoji, moraju imati ugrađene elemente konkurentnosti, efikasnosti, održivosti i stabilnosti u svome poslovanju. Ovi elementi trebaju biti i dijelom stakeholderskog savremenog okvira korporativnog upravljanja kompanijama na tržištu Unije. Ukoliko posmatramo ove elemente u vezi sa ekonomskim i socijalnim elementima evropskih integracionih procesa, možemo vidjeti da su oni dijelom i tzv. acquis communautairea, ali i da predstavljaju jedan od ključnih faktora promocije i zaštite fundamentalnih sloboda Evropske unije (slobodan protok robe, usluga, kapitala, ljudi i sl.).
Nedim Čustović
Precizno utvrđen „revizorski univerzum“ osnovni je uslov za efikasno provođenje procesa pojedinačnih revizija (prvi dio)
Prvi problemi sa kojima se interni revizori najčešće susreću u svom radu jesu pitanja šta se sve može revidirati, šta sve treba da obuhvati jedan projekat, koliko revizija moramo uraditi u toku godine, kojim oblastima dati prioritet, koliko revizija mora napraviti jedan revizor, koliko revizora treba da ima jedinica interne revizije itd. Sve su to jednostavna pitanja ali ako se na iste adekvatno i precizno ne odgovori, rad interne revizije može lako otići u neželjenom smjeru, tačnije da se interna revizija bavi marginalnim i manje značajnim poslovima, te da nije u stanju ispuniti svoju misiju. Iz tog razloga na samom početku potrebno je napraviti popis poslovnih procesa, organizacionih jedinica ili aktivnosti u jednoj instituciji, organizaciji, preduzeću gdje se sve može vršiti revizija, odnosno, napraviti popis projekata šta bi sve moglo da se kontroliše. U stručnoj literaturi to se naziva „revizorski univerzum“. Koriste se dva modela kreiranja univerzuma revizije i to: organizacioni i procesni pristup. Prvi – organizacioni pristup, koji se koristi na osnovu organizacione šeme u instituciji, organizaciji i preduzeću, po svim sektorima, službama i odjeljenjima se napravi popis projekata koje bi revizori mogli da urade. Drugi metod se zasniva na procesima koji se odvijaju u instituciji, organizaciji i preduzeću pa svaki direktor Odjela interne revizije procjenjuje šta je bolje za konkretno preduzeće u kojem je angažiran. Međutim interni revizori u javnome sektoru uključujući i javna preduzeća, prije svega trebaju se oslanjati na uspostavljene sisteme finansijskog upravljanja i kontrole-FUK-a, odnosno (sisteme internih kontrola). Da bi interni revizori u javnome sektoru radili efikasno, planski, stručno, profesionalno u skladu sa zakonima, međunarodnim standardima, utvrđenim metodologijama poslovi interne revizije moraju se prije svega osloniti na uspostavljene sisteme finansijskog upravljanja i kontrole-FUK-a, odnosno (sisteme internih kontrola). Zašto je to važno istaći, zato jer pravilno uspostavljeni sistemi finansijskog upravljanja, (sistemi internih kontrola) su prije svega internoj reviziji "markirali" pravac djelovanja, odnosno usmjerili interne revizore da "prate" i nadziru realizaciju postavljenih ciljeva institucije, koju institucija provodi kroz utvrđenu misiju i viziju, projekte, procese, a sve na bazi dobro i precizno procijenjenih rizika, tačnije koristeći COSO model internih kontrola, ustanovljen na bazi pet međusobno povezanih komponenti.
Jasmin Omeragić
Računovođa, „dobar“ po mjeri poslodavca
Dobar računovođa, već unatrag i deceniju – dvije, u praksi je prestao biti popularno zvani - knjigovođa. Jer, računovođa sve češće upravlja finansijskim i materijalnim sredstvima firme, odnosno rukovodi novčanim tokovima. Posao obavlja u skladu sa poslovnom politikom firme, sastavlja periodične planove priliva i odliva novčanih sredstava, kao i izvještaje o dinamici izvršenja planova. Isto tako, vrši i analizu računovodstvenih iskaza i finansijskih izvještaja, vrlo često dnevno, sedmično, a obavezno mjesečno, tromjesečno, polugodišnje i/ili godišnje. Na osnovu analize izvještaja planira plasiranje novčanih sredstava u narednom periodu. Uz to, podrazumijeva se da je izrada bilo kakvoga finansijskog plana vezana za prihode i rashode na osnovu kojih se zapravo i sastavlja izvještaj na kraju perioda, što neizostavno uključuje i planove vezane za javne prihode, kao i otplatu kratkoročnih i dugoročnih kreditnih obaveza – posao računovođe. Istina, mnogi poslodavci znaju (al' ne priznaju) da je računovodstvo osnova poslovnog uspjeha, a dobar i kvalitetan računovođa da je najbolji poslovni prijatelj. To je sigurna osoba koja će obaviti vođenja poslovnih knjiga, poreznih evidencija i ostalih evidencija uz dosljednu primjenu standarda finansijskog izvještavanja, Međunarodnih računovodstvenih standarda i usvojenih računovodstvenih politika.
Mr. sc. Kenan Spahić
Ustavni sud BiH vanbračnim partnerima omogućio ostvarivanje prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja
Imajući u vidu navedeni stav najviše sudske instance u Bosni i Hercegovini, bitno je naglasiti kako niti novi Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju („Službene novine Federacije BiH“, broj: 13/18), koji je u međuvremenu stupio na snagu, nije u pogledu ostvarivanja prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja, izjednačio vanbračnog sa bračnim partnerom. Naime, članom 68. navedenog zakona je propisano da pravo na porodičnu penziju imaju članovi porodice umrlog osiguranika koji je na dan smrti ispunjavao uslove za starosnu ili invalidsku penziju i članovi porodice umrlog korisnika starosne ili invalidske penzije. Dok je članom 69. istog zakona propisan ko se smatra članom porodice umrlog osiguranika, bez da je izričito naveden vanbračni supružnik. Pri tome treba imati na umu kako je zakonodavac prilikom donošenja novog zakona imao na umu potrebu izjednačavanja prava, ali radi relativne „neuređenosti“ i praktičnih problema sa evidentiranjem i utvrđivanjem postojanja vanbračne zajednice, a sa obzirom na to da mnogi propisi, svaki za svoje potrebe, propisuju uži ili širi krug lica koja se smatraju članovima porodice, zakonodavac je ovim članom, u cilju izbjegavanja bilo kakve dileme, propisao krug lica koji mogu ostvariti pravo na porodičnu penziju, a što će se u narednom periodu, u skladu sa predmetnom odlukom Ustavnog suda BiH, svakako morati proširiti i na vanbračnog partnera!
Džana Kadribegović
Šta sadrže izmjene i dopune Zakona o radu
Nakon proteka određenog perioda, nakon usvajanja Zakona o radu („Službene novine Federacije BiH“, broj 26/16), ukazala se potreba za poboljšanjem nekih rješenja i njihove praktične primjene. Da bi se važeći Zakon o radu što bolje implementirao u poslovni ambijent Federacije BiH i omogućio što pravičniju i efikasniju zaštitu prava radnika, te olakšao i ubrzao proces kolektivnog pregovaranja i onemogućio eventualne zloupotrebe, bilo je potrebno konkretnije definirati, izmijeniti i dopuniti neke njegove odredbe. Također, u konsultacijama i razgovorima sa poslodavcima, sindikatima i institucijama zaduženim za njegovu primjenu i kontrolu, nametnula se potreba da se jasnije i preciznije reguliraju pojedini instituti Zakona o radu.
Safeta Lukačević
Preduzetništvo i važnost biznis plana
Preduzetništvo je dinamičan proces vizije, promjene i stvaranja. To zahtijeva energiju i strast prema stvaranju i provođenju novih ideja i kreativnih rješenja. Preduzetništvo kao ideja, staro je koliko i ljudsko društvo i nije isključivo ekonomski fenomen. Vezuje se za sve aspekte ljudskog ponašanja i djelovanja, gdje je potrebna kreativnost, inovacija, rađanje novih ideja, rješavanje problema na nov način, a sve u cilju zadovoljenja čovjekovih potreba. Postoje različita razmišljanja kada su se, na koji način i u kojem obliku počeli upotrebljavati termini preduzetnik i preduzetništvo. Preduzetništvo kao nezaobilazan segment razvoja i napretka svake moderne regije otvara nova radna mjesta i pokretačka je snaga privrede, a razvijanjem preduzetništva snažno potpomažemo društveni razvoj. Za uspješnog preduzetnika od presudne je važnosti poznavanje zakonodavne regulative i administrativnih uslova, širokog spektra poslovnih disciplina te usvajanje praktičnog preduzetničkog iskustva.
Saopštenja za primjenu propisa
Časopis Novembar 2018
ELEKTRONSKI ČASOPIS
S A D R Ž A J
Mahir Proho
Otpis potraživanja u skladu s MSFI 9 – Finansijski instrumenti
Jedno od najproblematičnijih područja u računovodstvu predstavljaju finansijski instrumenti, a računovodstveni standard koji je pokrivao ovo područje često je kritikovan zbog nejasnih i komplikovanih odredbi. Dijelom ga terete za Svjetsku ekonomsku krizu iz 2008. godine, a doprinos kritici je dugogodišnja debata i insistiranje investitora i kreditora na reviziji MRS 39 – Finansijski instrumenti – priznavanje i mjerenje. Tako je u 2009. godini Odbor za međunarodne računovodstvene standarde (IASB) formalno otpočeo proces izrade novog standarda MSFI 9 – Finansijski instrumenti, koji bi trebao zamijeniti MRS 39, da bi kroz pet godina, od 2013. stupio na snagu. Da bismo mogli razumjeti suštinske promjene u pogledu početnog i naknadnog priznavanja ove kategorije finansijskog instrumenta, neophodno se osvrnuti na odredbe MRS 39 koje su se odnosile na potraživanja od kupaca.
M-r Lenche Papazovska
Analiza ugovora o izgradnji i priznanjima prihoda suglasno MSFI 15
Standardi međunarodnog financijskog izvještavanja 15 - Prihodi od ugovora s kupcima su potpuno novi koncept priznavanja prihoda. Glavni cilj Odbora za Međunarodne standarde financijskog izvještavanja pri uvođenju i definiranju kriterija bio je pružanje detaljnih informacija za korisnike kako bi sam proces priznavanja prihoda bio što precizniji i transparentniji. Ovaj standard definira računovodstveni postupak svih prihoda koji proizlaze iz ugovora s kupcima. Čak i kada su u pitanju zemlje Europske unije, pojedine tvrtke još uvijek nisu započele procjenu utjecaja primjene novog standarda na svoje financijske izvještaje. Djelatnost, kao što je građevina, je kompleksniji proces priznavanja prihoda i višestruke ugovorene obveze od ugovora, pa s tim je potrebno razmotriti i angažirati stručne osobe koje će pomoći u analizi standarda i ugovora. S pravom se može zaključiti da je potreban poseban sustav za generiranje potrebnih podataka za priznavanje prihoda u određenom trenutku. Procjena, kada i da li izmjenu ugovora treba uzeti u obzir, iako ta izmjena nije odobrena, zatim da li se izmjena uzima kao zasebni ugovor ili se možda izmjena uzima kao raskidanje glavnog ugovora i s tim se kreira novi ugovor, od presudnog su značaja za priznavanje prihoda u skladu s MSFI 15.
Mr. Samir Sunulahpašić cr.cfr.oir.op.
Računovodstveni aspekti likvidacije preduzeća d.o.o.
Nakon donošenja rješenja o likvidaciji preduzeća svu nadležnost i odgovornost za vođenje knjiga i sastavljanje finansijskih izvještaja prelaze na likvidacionog upravnika. U toku likvidacionog postupka, likvidacioni upravnik ima zadatak da sastavlja bilans, otvaranja likvidacije, vodi poslovne knjige, i na kraju, da uradi zaključni likvidacioni bilans. Potpuno i tačno urađen popis imovine likvidacionog dužnika igra veoma važnu ulogu u sačinjavanju početnog likvidacionog bilansa koji će likvidacionom upravniku omogućiti realno formiranje diobene likvidacione mase za namirenje svih povjerioca, kao i eventualni ostatak likvidacione mase koji će se podijeliti članovima društva. Nakon završetka likvidacionog postupka, likvidacioni upravnik je dužan da sastavi završni bilans likvidacije. Iz ovog bilansa mogu se vidjeti svi prilivi koji su nastali prodajom imovine likvidacionog dužnika, kao i prihodi i rashodi nastali po osnovu prodaje imovine, i svi odlivi koji se odnose na isplatu troškova likvidacionog postupka, i u konačnici, isplatu obaveza prema svim povjeriocima pri čemu se utvrđuje konačna stopa likvidacione mase koja služi za namirenje vlasnika kapitala.
Jasmin Omeragić
Riječ, dvije o redovnom godišnjem popisu – nije rano!
Dakle, na kraju poslovne godine, naravno prije zaključivanja poslovnih knjiga, izvršavaju se predbilansne radnje. One imaju za cilj da vremenski razgraniče (bilansiraju) prihode i rashode, kao i stanje sredstava i izvora sredstava adekvatno vremenskom intervalu poslovanja na koji se odnosi obračunski period za koji se sastavljaju računovodstveni iskazi i finansijski izvještaji, što praksa prepoznaje kao svođenje stvarnog na knjigovodstveno stanje. Stanje sredstava i izvora sredstava prema poslovnim knjigama pokazuje kolika treba da je stvarna vrijednost pojedinih sredstava i izvora sredstava, odnosno evidenciono stanje iz poslovnih knjiga parametar je za utvrđivanje i knjiženje razlika. Osim toga, svrha popisa treba da bude i monitoring (ispitivanje) uzroka koji su doveli do pojave razlike. Ustanovljene (i dokazane) razlike između stvarnog stanja utvrđenog popisom i knjigovodstvenog stanja su inventarni viškovi (ukoliko je stvarno stanje veće od knjigovodstvenog) ili manjkovi (ako je stvarno stanje manje od knjigovodstvenog).
Mr. oec Emina Imamović
Interna revizija u društvima za osiguranje prema Zakonu o osiguranju Federacije BiH
Da bi društvo za osiguranje poslovalo efikasno, mora imati uspostavljen sistem internih kontrola, interne revizije i upravljanja rizicima. Ovi sistemi se međusobno dopunjavaju, ukoliko se provode u skladu sa propisanim procedurama doprinose izbjegavanju i ispravljanju pogrešaka, mala je mogućnost nezakonitog poslovanja, što u konačnici doprinosi efikasnijem poslovanju, povećanju povjerenja interesnih skupina, većoj dobiti. Efikasan sistem upravljanja u društvima za osiguranje ne dopušta fukcionisanje jednog od navedenih segmenata samostalno, već da su svi međusobno povezani. Društvo za osiguranje mora ustanoviti internu reviziju koja je nezavisna i objektivna aktivnost davanja stručnog mišljenja, oblikovana na način da pridodaje vrijednost i unaprjeđuje poslovanje društva za osiguranje.
Dr. sc. Jozo Piljić
Prijedlog izmjene važećeg sustava poreza na dodanu vrijednost - „prvo plati, pa vrati“
U literaturi se ističe da je domašaj konvencionalnih mjera praktično iscrpljen u sprječavanju evazija poreza na dodanu vrijednost, jer nezakonita evazija poreza na dodanu vrijednost svoj uspjeh zapravo duguje sustavnim nedostacima ovog poreznog oblika. Institut ulaznog poreza spominje se kao „Ahilova peta“ postojećeg sustava. Kreditni mehanizam okrivljuje se za pretrpljene enormne gubitke po osnovu raznovrsnih oblika porezne evazije. Logično je pitanje zbog čega ovu komponentu jednostavno ne eliminirati iz važećeg sustava, ili je makar modificirati, i na taj način otkloniti uzrok za nastanak evazije. IFO model se uklapa u fundamentalne principe europskog sustava poreza na dodanu vrijednost i ne odražava se na subjektivno porezno pravo država članica. S obzirom na to da je otporniji na nezakonitu evaziju od sadašnjeg režima oporezivanja, IFO model mogao bi generirati i viši porezni prihod. Komplicirana tehnika naplate poreza i ozbiljno narušavanje likvidnosti obveznika je najznačajnija prepreka za implementaciju IFO modela kao adekvatne alternative postojećem sustavu.
Bernard Iljazović
Značaj prevencije kružnih prijevara u sustavu PDV-a
Kružne prijevare predstavljaju jedan od najvećih poreznih problema s kojima se suočavaju države članice u Europskoj uniji. Procjenjuje se da je izravna šteta koju godišnje prouzroče kružne prijevare na razini EU oko 100 milijardi eura. Stoga, nacionalne porezne uprave ulažu velike napore s ciljem njihova otkrivanja i sprečavanja kako bi zaštitile javne financije, s obzirom da prihodi od PDV-a predstavljaju jednu od najznačajnijih stavki državnih proračuna, poduzimanjem različitih mjera, te uvođenjem sustava koji omogućavaju pravovremeno otkrivanje takvih vrsta prijevara. S ubrzanim razvojem digitalnih tehnologija i sve sofisticiranijim oblicima kriminalnih radnji, njihovo otkrivanje postaje sve zahtjevnije i teže, te se u većini slučajeva otkrivaju tek nakon što državni proračun bude oštećen. Kako i BiH nije imuna na takve prijevare, dapače, porezna tijela bi više pozornosti trebala posvetiti toj problematici uzimajući u obzir niz negativnih posljedica na državni budžet, te gospodarstvo.
Aleksandra Regoje
Efektivno porezno opterećenje potrošnje
Implicitna porezna stopa (ITR- implicit tax rate) mjeri stvarno ili efektivno porezno opterećenje, direktno ili indirektno nametnuto na različite porezne osnovice ili potencijalno oporezive aktivnosti. Izračunava se stavljanjem u odnos određene vrste prihoda sa odgovarajućom poreznom osnovicom, a može se odrediti za svaku vrstu porezne kategorije: potrošnju, rad i kapital. Implicitna porezna stopa omogućuje praćenje poreznog opterećenja tokom vremena (takozvano „prebacivanje“ poreznog opterećenja sa jedne ekonomske aktivnosti na drugu) kao i međunarodno poređenje poreznih karakteristika. Ukoliko visina ITR ne bi varirala tokom privrednog ciklusa, to bi ukazivalo na savršeno proporcionalnu vezu prihoda i porezne osnovice. Ipak, u stvarnosti se ITR mijenja tokom ciklusa, te najčešće pokazuje da su promjene u naplati poreza izraženije od promjena odgovarajuće porezne osnovice. Uporedivost implicitnih stopa među članicama Evropske unije je omogućena korištenjem podataka prikazanih u skladu sa Evropskim sistemom nacionalnih i regionalnih računa (ESA). Na visinu implicitne porezne stope utiče i obim izuzeća, sive ekonomije, prag oporezivanja i sl. Prednost obuhvata ovolikog broja faktora praćena je i slabostima u tumačenju dinamike implicitnih stopa u slučajevima kada nije moguće razdvojiti efekte različitih faktora.
Upravljanje likvidnošću banke
Kroz historiju je bilo mnogo slučajeva finansijskih kriza, ali je u svemu najupečatljivije da su u tim periodima banke i veće finansijske institucije imale ogromne dugove, te da nisu mogle da ispune svoje kratkoročne obaveze. Kako bi se ovakve situacije spriječile, upravljanje likvidnošću treba da predstavlja kamen temeljac poslovanja svake banke. Oni koji ne upravljaju likvidnošću, to čine na svoj lični rizik, a sve se vidjelo više puta u prošlosti. U suštini, upravljanje likvidnošću predstavlja osnovni koncept pristupa lako raspoloživom novcu kako bi se finansirale kratkoročne investicije, pokrivali dugovi i platila roba i usluge. Više je definicija koje nastoje izraziti suštinu likvidnosti banke, pa prema nekima se smatra da je „likvidnost banke sposobnost, da se osigura raspoloživost sredstava za izvršenje obaveza po razumnoj cijeni u svako vrijeme“, ali u najopštijem smislu likvidnost bi se mogla definisati kao mogućnost i sposobnost privrednog subjekta, odnosno u ovom slučaju banke, da može bezuslovno da ispunjava dospjele obaveze u svakom vremenskom trenutku.
Dr. sc. Amir Karalić
Odnos javnog duga i ekonomskog rasta
Državni dug generalno je rastao u zadnji pedeset godina potaknut i povezan sa ekspanzijom javnih finansija. Mnoge razvijene industrijske zemlje su u prošlom stoljeću imale enorman rast budžetskih rashoda. Dakle, istorijski posmatrano države su posezale za javnim dugom iz različitih razloga. U početku to su većinom bili razlozi podmirenja javnih rashoda u izuzetnim situacijama (ekonomske krize, ratovi, prirodne nepogode itd,). Međutim prezaduženost i dužnička kriza ne moraju biti uslovno povezani. Naime u širem ekonomskom značenju država može biti prezadužena, ali to istovremeno ne znači da je nastupila dužnička kriza. Stepen zaduženosti se može mjeriti na više načina. U tom smislu se analizira i prati likvidnost, solventnost, odnos duga prema BDP, kurs valute, inflacija itd. Analiza uzorka razvijenih i ekonomija u nastajanju ne daje nikakve naznake o smjeru uzročnosti između javnog duga i rasta, i zapravo dopušta kako bi uzročnost mogla da bude u oba smjera. Slijedom toga, često je teško osigurati generalne savjete u vezi politike koja bi se temeljila na procijeni odnosa koristeći veliki skup različitih ekonomija. Sama činjenica da postoji negativan dugoročni odnos između kontinuirane akumulacije duga i privrednog rasta u posljednja četiri desetljeća raspoloživih podataka zahtijeva bolje razumijevanje ekonomskih implikacija vođenja fiskalne politike na kontinuirane akumulacije javnog duga.
Safija Žilić
Novine u pravnoj stečevini EU u području finansijskih usluga
Finansijske usluge u pravnoj stečevini EU obuhvataju: bankarstvo, (re)osiguranje, dobrovoljne penzijske fondove, tržište kapitala i infrastrukturu finansijskih tržišta. Najvažniji ciljevi pravne stečevine EU u području finansijskih usluga su: finansijska stabilnost, zaštita potrošača i jedinstveno evropsko finansijsko tržište. Za izgradnju jedinstvenog EU tržišta finansijskih usluga koriste se jedinstveni propisi, tumačenja propisa i nadzorna praksa, te izdavanje dozvola za rad koje vrijede na čitavom teritoriju EU. Izgradnjom jedinstvenog tržišta u EU jača se konkurencija na tržištu, čime se postižu povoljniji učinci za korisnike (potrošače) kroz širu ponudu proizvoda i povoljnije cijene usluga. Dalje olakšava se pristup kapitalu kompanijama iz čitave EU i stvara se globalno relevantno finansijsko tržište.Direktivom MiFID II i Uredbom MiFIR želi se poboljšati funkcionisanje tržišta kapitala čineći ih efikasnijim, otpornijim i transparentnijim. Jedna od aktivnosti koja se vezuje za ispunjavanje obaveze preuzete Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju između BiH i EU jeste harmonizacija nacionalnih propisa sa EU propisima.
Mr. sc. Kenan Spahić
Staž sa uvećanim trajanjem-pravo ili obaveza
Članom 41. Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju („Službene novine Federacije BiH“, broj: 13/18), propisano je: „Osiguraniku koji ima navršen staž osiguranja sa uvećanim trajanjem, starosna granica za ostvarivanje prava na starosnu penziju iz člana 40. ovog zakona snižava se za ukupno uvećanje staža.“Nadalje, članom 42. stav (2) propisano je: „Starosna granica iz člana 41. ovog zakona može se snižavati najviše do 45 godina života.“U vezi sa navedenim zakonskim odredbama u praksi se nekada javlja dilema da li poslodavac ima pravo da donese rješenje o prestanku radnog odnosa, primjenom člana 41, a u vezi člana 40. Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju FBiH, ili je isto (staž sa uvećanim trajanjem) izričito pravo radnika i njegov izbor?......
Džana Kadribegović
Štrajk u radnom zakonodavstvu BiH
Pravo na štrajk jedno je od osnovnih sredstava zaštite i ostvarivanja ekonomskih i socijalnih prava i interesa članova sindikata. Ovo pravo izvodi se iz prava na sindikalno organizovanje, pa otuda i pravo sindikata da pozove na štrajk i provede ga sa svrhom zaštite interesa svojih članova. Organiziranje i vođenje štrajka je pravo sindikata, ali je svaki radnik ovlašten da donese odluku o svom učešću u štrajku i ne može biti prisiljavan da učestvuje u štrajku. Prije nego se pristupi organiziranju štrajka treba imati na umu činjenicu da štrajk ne može započeti prije okončanja postupka mirenja predviđenog Zakonom o radu, a što je ujedno preduvjet za započinjanje štrajka. Pravo na štrajk treba koristiti u krajnjoj nuždi kada se iscrpe sva druga sredstva mirnog rješavanja spora.
Savjetodavni servis
Saopštenja za primjenu propisa
Časopis Oktobar 2018
ELEKTRONSKI ČASOPIS
S A D R Ž A J
Fuad Balta
Oporezivanje prihoda freelancera u Federaciji BiH
- U novije vrijeme, a u „tankoj“ mogućnosti iznalaženja posla uz kvalitetne finansije na našem području, mnoge mlade, obrazovane, stručne i sposobne osobe iznalaze razne načine kako da za svoj angažman i znanje ponešto zarade i putem interneta.Tako, jedan broj softveraša, novinara i lica koje se bave drugim zanimanjima nastoji (i uspijeva) da iz inostranstva naplati svoje usluge...Kako prijaviti i na koji način platiti porez na ostvarene prihode koji su „legli“ na pojedinačne račune „slobodnih strijelaca“, o čemu su banke uredno izvijestile porezni organ u našem entitetu...Dakle, bez ikakve sumnje, fizička lica – rezidenti su obveznici poreza po osnovu ostvarenih prihoda iz inostranstva od obavljanja bilo koje vrste djelatnosti navedene u propisima o porezu na dohodak; međutim, sporan je način utvrđivanja i plaćanja poreza, posebno retroaktivno za par proteklih godina na obrascu koji je objavljen tek u aprilu ove godine.
Mr.ecc. Samir Sunulahpašić
Mr.ecc. Elma Begović
Poreski aspekt i finansijsko izvještavanje društva sa ograničenom odgovornošću u likvidaciji
- U današnje vrijeme, posebno u zemljama u tranziciji u koje spada i BiH, sve češće dolazi do prestanka društva sa ograničenom odgovornošću i provođenja likvidacionog postupka. Likvidacija predstavlja prestanak solventnog društva, odnosno dobrovoljan prestanak društva. Razlozi za pokretanje likvidacionog postupka su regulisani Zakonom o likvidacionom postupku FBiH kao i Zakonom o privrednim društvima FBiH. U organe likvidacionog postupka spadaju: likvidacioni sudija i likvidacioni upravnik. Otvaranjem likvidacionog postupka, likvidacioni dužnik ima obavezu primjenjivati ukupnu zakonsku poreznu regulativu kao i svako društvo koje posluje po konceptu kontinuiteta poslovanja. Kod preduzeća u likvidaciji primarni cilj finansijskih izvještaja je da se obezbijede finansijske informacije organu likvidacionog postupka, a to je: likvidacioni sudija kao i povjeriocima u likvidacionom postupku, a sve u svrhu cjelokupnog namirenja povjerilaca i okončanja postupka likvidacije.
Dr. sc. Jozo Piljić
PDV i računovodstveni tretman djelatnosti putničkih agencija i turoperatora
- Putnička (turistička) agencija se može definirati kao privredni subjekt čija se osnovna djelatnost sastoji od organiziranja i prodaje putovanja i boravka te pružanju drugih usluga turistima i sudionicima turističkog prometa. Rad putničkih agencija reguliran je većim brojem propisa. Njima se uređuje ponašanje putničkih agencija, odnosno indirektno se i uređuje ponašanje njihovih poslovnih partnera. Kompleksnost i disperziranost pravnih normi oslikava svu težinu uvjeta poslovanja putničkih agencija. Putničkim agencijama i turoperatorima, u smislu odredaba članka 46. stav 1. Zakona o porezu na dodanu vrijednost, smatraju se obveznici koji pružaju turističke usluge i koji, u vezi s tim uslugama, postupaju u svoje ime, pri čemu za organizaciju putovanja koriste dobra i usluge drugih obveznika koje putnici neposredno koriste i plaćaju PDV u skladu s ovim člankom.
Jasmin Omeragić
Koliko o računovodstvu znaju biznismeni - pripadnici neračunovodstvenih profesija
- Osnovna znanja iz računovodstva i finansija jednostavno su potrebna za dobro izvršenje posla, kod naručivanja, plaćanja, investiranja, praćenja novčanog tijeka, analize financijskih izvještaja, i tome sl. U poslovnom svijetu nema takve djelatnosti koja može funkcionirati bez ekonomske logike, računovodstva i finansijske računice, to jest svako ko želi profitno poslovati mora efikasno koristiti resurse i poslove završavati sa pozitivnom razlikom između oprihodovanih i uloženih sredstava. Svaka naša aktivnost, bilo da je u pitanju pojedinac, firma ili cijela zajednica ima svoju „računicu“, te je stoga poznavanje zakonitosti koje vladaju u poslovnim odnosima svima potrebno. Svi akteri (vlasnici kapitala, biznismeni, menadžeri) koji su uključeni u poslovne aktivnosti, moraju da poznaju osnove računovodstva i finansijskog poslovanja u užem ili širem smislu. Koristi od znanja iz oblasti računovodstva i finansija višestruke su i nepoznavanje osnova računovodstva može imati drastične posljedice kako za firmu, tako i za odgovornu osobu. Zbog toga treba raspolagati (makar i skromnim) računovodstvenim znanjem, a ne samo onda kada je to u opisu radnog mjesta. U svakom poslu cilj je da se „nešto“ kupuje i/ili prodaje i da se stvara nova vrijednost, a toga nema bez ekonomske logike, računovodstva i finansija.
Nedim Čustović
UAMS-Agilna metodologija je novi pristup za unapređenje procesa interne revizije
- Kako bi odgovorila na postavljene izazove, interna revizija u privredi, kao i u svim ostalim sektorima trebala bi razmotriti mogućnosti i prednosti novog agilnog pristupa i metodologija za unapređenje vlastitih procesa interne revizije. Agilni pristup i metodologija interne revizije mogu, između ostalog, doprinijeti jasnijim rezultatima angažmana, ubrzati ciklus isporuke (dostave izvještaja) te povećati uključenost i zadovoljstvo ključnih dioničara.Agilna metodologija koristila se u početku kao metodologija razvoja aplikacija te je imala za cilj smanjenje troškova i vremena uz istovremeno unapređenje kvalitete. Ključne karakteristike agilne metodologije uključivale su isporuku testiranih proizvoda u kratkim intervalima te uključivanje klijenata tokom svakog intervala radi boljih definisanja potreba. Agilni pristup internoj reviziji podrazumijeva promjenu razmišljanja funkcije interne revizije, kako bi se ona usmjerila na potrebe dioničara, rukovodstva, zaposlenika i svih drugih zainteresovanih strana, ubrzala cikluse revizije, pokretala dostavu pravovremenih uvida, smanjila aktivnost bez dodane vrijednosti te kreirala manje dokumentacije. Agilni pristup potiče interne revizore i dioničare da unaprijed utvrde vrijednost koju treba ostvariti revizija ili projekt. Agilni pristup također se temelji na prioritetnosti revizija i projekata na osnovu važnosti, hitnosti i spremnosti za poduzimanje aktivnosti. Na kraju, ključni napori nisu usmjereni na dokumentovanje aktivnosti već na pružanje uvida ili savjeta. Eventualnom primjenom agilnog pristupa i metodologije interne revizije treba obavezno osigurati poštivanje zahtjeva Međunarodnog okvira profesionalnog djelovanja,(MOPD) u vezi aktivnosti interne revizije.
Mirza Ramić, mr. oec
Proces finansiranja Federacije BiH – ubiranje i raspodjeljivanje javnih prihoda
- Javni prihodi predstavljaju novčana sredstva koja služe državi za pokrivanje javnih rashoda, što joj omogućuje da efikasno funkcionira, odnosno da njeni organi mogu obavljati svoje funkcije. U tom smislu, za funkcionisanje, državi su neophodni javni prihodi, koji predstavljaju novčana sredstva potrebna za finansiranje javnih potreba. Javne prihode država prikuplja fiskalnim načinom na osnovu svog fiskalnog suvereniteta. S javnim prihodima se zadovoljavaju javne potrebe. Participiranje u punjenju javnih prihoda, tj. zastupljenost u javnim prihodima, imaju sljedeći oblici: porezi, carine, porezi od javne imovine, takse, doprinosi, parafiskalni nameti, javni dug, donacije i pokloni, zaduženje države kod centralne banke i sl.
Emsud Muhadžić
Kupovina dionica ciljnog društva zaduživanjem
- Jedno od ključnih pitanja u postupku sticanja dionica društva, naročito u postupku preuzimanja, koji ima za cilj sticanje ili učvršćivanje kontrole nad društvom, pitanje je načina finansiranja sticanja dionica ciljnog društva. Sticatelju je u interesu steći dionice po što povoljnijoj cijeni te uz korištenje za njega najpovoljnije finansijske transakcije. Jedan od načina finansiranja sticanja dionica jest kroz transakciju u kojoj se sticanje dionica ciljnog društva finansira zaduživanjem samog ciljnog društva, tzv. leveraged buy- out transakcije (LBO transakcije). Zajednička karakteristika LBO transakcija je da ponuđač finansira sticanje kontrolnog paketa dionica nekog ciljnog društva sredstvima koja je stekao zaduživanjem. Kao izvor finansiranja preuzimanja, pod kojim podrazumijevamo postupak sticanja kontrole nad ciljnim društvom, služi imovina ciljnog društva, odnosno ciljno je društvo to koje će iz svoje imovine otplaćivati preuzeti dug. Stoga se ti otkupi i nazivaju kreditirani otkupi. Kod ovih transakcija finansijski rizik sticanja dionica prebacuje se sa sticatelja na ciljno društvo. Dakle, ciljno društvo je ono koje na sebe preuzima rizik otplate duga.
„Juriš na banke“
- „Juriš na BANKU“, izaziva strah, ili da će banka propasti te neće moći isplatiti depozite, ili da će valuta devalvirati, a što dovodi do postojanja opasnosti da će zbog straha banka propasti ako previše deponenata želi istodobno podići novac, kao što i valuta mora devalvirati ako je previše onih koji je žele istodobno prodati. Kako „juriš na banke“ napreduje, stvara se pozitivna povratna petlja, tj. što više ljudi povlači svoje depozite, povećava se vjerovatnoća povećanja daljnjeg povlačenja depozita. Ovo može destabilizirati banku do tačke nestajanja novca, a što može dovesti do iznenadnog bankrota. Ovaj scenarij iz bilo kojih razloga je i danas moguć, ne samo u Grčkoj, nego u bilo kojoj zemlji, pa i u Bosni i Hercegovini. I pored stabilnosti bankarskog sektora, različiti poremećaji mogu dovesti do poremećaja likvidnosti bankarskog sektora. Ostaje za razmišljanje, do koje mjere vjerovati politici onih koji utiču na likvidnost bankarskog sektora.
Safija Žilić
Kompenzacija ili prijeboj
- Kompenzacija u najširem značenju podrazumijeva izravnanje međusobnih potraživanja. Ekonomski teoretičari razlikuju robnu kompenzaciju, kao i kompenzaciju potraživanja, cijena i kompenzaciju za uvoz. Prema Zakonu o obligacionim odnosima ugovor o kompenzaciji je neformalan i može se zaključiti usmeno, a glavni preduslovi za zakonsku proceduru su da oba potraživanja glase na novac ili druge zamjenjive stvari, da su oba potraživanja dospjela i da je jedna strana inicirala prebijanje, odnosno kompenzaciju. Prebijanjem se automatski gase i sporedna potraživanja (jemstvo, zalog, kapara itd.) izuzev dospjele kamate. Prebijanje se neće izvršiti samo po sebi ili samo za sebe, čak ni kad se ispune svi zakonom propisani uslovi za prebijanje, jer ne nastaje po sili zakona. U svakom slučaju, kad postoji obostrani dobar interes, nije uopšte problematično napraviti dobar kompenzacijski aranžman. Iako Zakon ne propisuje obaveznu pismenu formu ugovora (izjave) o kompenzaciji, kao i u svim privrednim odnosima, uobičajeno je da se ovakvi ugovori zaključuju u pisanoj formi. Uz postojanje pisane izjave uvijek će se lakše utvrditi je li kompenzacija nastala, na koja se potraživanja i obaveze odnosi i sl....
Irma Muhović
Zastara: nastupanje, tok, zastoj i prekid zastare i njen pravni značaj u građanskom pravu
- Protek vremena je činjenica koju pravo predviđa kao uzrok postanka, promjene ili prestanka određenih odnosa. Povjerilac mora svoje pravo iz obligacije ostvariti u određenom vremenskom periodu. U protivnom, može se desiti da prava postanu teško ostvariva, jer protekom zakonom određenog vremena nastupa zastarjelost ili zastara. Zastara ne znači gubitak prava potraživanja, nego nemogućnost realizacije tog prava protivno volji dužnika.Zaključno, treba naglasiti da nam zakonodavac ne može zabraniti izvršenje zastarjele obaveze, uprkos tome što znamo da nas vjerovnik sudskim putem ne može prisiliti na izvršenje. Zastarom se načelno ne gasi samo pravo, već samo pravo na zahtijevanje izvršenja obaveze. Obzirom da na zastaru sud ne pazi po službenoj dužnosti, nego isključivo na prigovor tužene stranke – zastaru ne treba shvatiti na način da se tužba ne može uputiti sudu.Uputi li tužena stranka prigovor, sud postupa po tužbi ne obazirući se na zastaru.
Bernard Iljazović
Normativni okvir za zaštitu osoba-prijavitelja korupcije u FBiH
- S obzirom na postojanje visokog stupnja korupcije potrebno je bilo poduzeti određene zakonske mjere kako bi se osigurala pravna zaštita tih osoba. U tu svrhu donijeti će se novo zakonsko rješenje kojim će se osigurati pravo na zaštićeno prijavljivanje korupcije. Donošenjem posebnog zakona kojim će se urediti zaštita prijavitelja korupcije u BiH, zakonodavac prati pozitivnu praksu europskih država koje su uredili to područje. No, unatoč pomacima zakonodavac je napravio značajne propuste tako što je izostavio štetne radnje ključnih aktera u vrhu zakonodavne, izvršne i sudbene vlasti, što znači da i oni koji su nerijetko upleteni u različite koruptivne radnje neće biti sankcionirani. Na taj način moći će vršiti različite političke pritiske na prijavitelje korupcije, čime se dovodi u pitanje samo provođenje zaštite. S obzirom da je postojanje korupcije u dosta slučajeva teško dokazati, a i koja se pod spregom određenih lobija i uspješno zataškava, prijavitelje korupcije se tako stavlja u nezavidan položaj, odnosno da će biti izloženi visokim novčanim kaznama zbog lažnog prijavljivanja, što će ih samo demotivirati na prijavljivanje koruptivnih radnji.
Prof. dr. sc. Nezir Huseinspahić
Uspostavljanje i razvoj procesa upravljanja rizicima u vanbudžetskim fondovima zdravstvenog osiguranja u Federaciji Bosne i Hercegovine
- Cilj sistema internih kontrola javnog finansiranja u vanbudžetskim fondovima zdravstvenog osiguranja jeste da se osiguraju adekvatne i transparentne metode i organizacija, koja će pružiti razumno uvjerenje da se sredstva u vanbudžetskom fondu troše za ciljeve koji su određeni od vlasti (vlade ili parlamenta). Interna kontrola javnog finansiranja predstavlja strukturalni model za vođenje državnih vlada u uspostavljanju državnog kontrolnog okruženja kod centra za prikupljanje i trošenje sredstava. Važno je istaknuti razliku između aktivnosti potrebnih za uspostavljanje procesa upravljanja rizicima na nivou cijelog vanbudžetskog fonda kao korisnika javnih sredstava i za koje je zaduženo lice odgovorno za koordinaciju uspostavljanja procesa, od aktivnosti koje se odnose na proces upravljanja rizicima (utvrđivanje i procjena rizika, postupanje po rizicima, praćenje i izvještavanje o rizicima) i za koje su odgovoran menadžment na svim nivoima upravljanja i rukovođenja u fondu. S obzirom na to da je upravljanje rizicima dio planiranih aktivnosti vezanih uz uspostavljanje finansijskog upravljanja i kontrole, koordinacija aktivnosti za uspostavljanje procesa upravljanja rizicima može se povjeriti koordinatoru za finansijsko upravljanje i kontrolu ili, prema procjeni rukovodioca, nekom drugom rukovodiocu najvišeg upravljačkog nivoa, na primjer sekretaru organizacije. Uloga interne revizije, definirana Standardima i Metodologijom rada, je nezavisna i objektivna procjena adekvatnosti i učinkovitosti procesa upravljanja rizicima i postavljenih kontrola kao odgovora na rizike. Interna revizija na taj način pruža podršku upravljačkoj strukturi u procesu upravljanja rizicima, ali je upravljačka struktura ta koja je odgovorna za upravljanje rizicima Procjenjujući adekvatnost i učinkovitost kontrolnih mehanizama u odnosu na najznačajnije rizike, interna revizija u svojim izvještajima u okviru nalaza upućuje na rizike koji se mogu aktivirati kao posljedica neodgovarajućih ili neefikasnih kontrolnih mehanizama.
Safeta Lukačević
Ergonomski pristup – analiza i oblikovanje radnog mjesta
- Ergonomija nauka o uslovima rada, ljudi i radno okruženje (grč.) po definiciji je naučna disciplina (nauka o radu) kojoj je zadatak da istražuje ljudski organizam i ponašanje, te pruža podatke o prilagođenošću predmeta s kojima čovjek dolazi u kontakt. Dakle, ergonomija proučava anatomske, fiziološke i druge parametre ljudskog tijela. To nije nezavisna nauka nego se koristi podacima svih disciplina koje se bave čovjekom (medicinom, psihologijom, matematikom, optikom, akustikom itd.)Ergonomija omogućava da se kvalitetno radi, poveća proizvodnja, smanji broj profesionalnih oboljenja i da se poveća efikasnost i sigurnost upotrebe predmeta. Ergonomija mora biti najčvršće povezana s konstrukcijom i tehničkim projektovanjem proizvoda (s jedne strane) i dizajniranjem (s druge strane). Dakle u najkraćem obliku možemo zaključiti, dati kratku definiciju da je ergonomija disciplina u psihologiji ili grana psihologije koja proučava odnos čovjeka prema radu, te nastoji pronaći načine što boljeg prilagođavanja rada čovjeku.
Džana Kadribegović
Materijalna i socijalna sigurnost nezaposlenih osoba
- S obzirom na veliku nezaposlenost u Federaciji Bosne i Hercegovine, veoma je važno osigurati materijalnu i socijalnu sigurnost nezaposlenih osoba, što će barem djelomično ublažiti posljedice takvog stanja. U Federaciji Bosne i Hercegovine se primjenjuje Zakon o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba, na osnovu kojeg nezaposlena osoba ostvaruje određenu materijalnu i socijalnu sigurnost. Treba naglasiti da materijalna i socijalna sigurnost nezaposlenih osoba podrazumijeva, prije svega, novčanu naknadu u određenom periodu za vrijeme nezaposlenosti, kao i uplatu doprinosa za zdravstveno i penzijsko osiguranje.
Savjetodavni servis
Saopštenja za primjenu propisa
Časopis Septembar 2018
S A D R Ž A J
Fuad Balta
Oporezivanje poklona
- Pravi „šok iznenađenja“ izazvalo je zvanično obavještenje Porezne uprave Federacije Bosne i Hercegovine, koja je 12. jula 2018. godine objavila Javni poziv poreznim obveznicima koji ostvaruju prihode iz inostranstva da prijave dohodak, pored ostalog, za poklone u novcu. Na temelju svega navedenog, potrebno je konstatovati da porez na poklone u gotovo svim kantonima ne plaćaju: srodnici u prvoj liniji, bračni drug, braća i sestre, a oporezivanje dobijenih poklona u gotovini (bar za tekuću godinu) uopće nije regulirano niti u jednom kantonu, a ni u kom slučaju se ne može tretirati kao oporezivi dohodak prema Zakonu o porezu na dohodak. Sve dok se odgovarajućim kantonalnim zakonima (kao što je to uredio Kanton Sarajevo sa početkom primjene od 1. januara 2019. godine) decidirano ne propiše u kojim slučajevima i iznad kojeg iznosa je oporezivo primanje poklona u vidu gotovine – ne postoji ZAKONSKA mogućnost oporezivanja iste, tako da Javni poziv o kojem je bilo riječi u navedenom smislu ne bi mogao da proizvodi pravno dejstvo. Očigledno je, međutim, da postoji potreba da se oblast oporezivanja poklona (bilo da se radi o nepokretnostima, pokretninama ili gotovom novcu) harmonizirano uredi u svim kantonalnim propisima u pogledu propisivanja limitiranih iznosa, istih poreznih stopa, olakšica i oslobađana, što se odnosi i na oporezivanje naslijeđa i nekretnina, tim prije što su ovi pojmovi često u doticaju jedan s drugim. Oporezivanje poklona, uključujući i doznake gotovog novca fizičkim licima/građanima od porodice i prijatelja iz inostranstva ne može se izjednačavati sa oporezivanjem dohotka...
Bernard Iljazović
Prijedlog EU o oporezivanju digitalnih aktivnosti
- Imajući u vidu značaj prihoda od digitalnih aktivnosti, uspostavljanjem novog pravnog standarda i privremenog poreza na digitalne aktivnosti žele se iskoristiti sve beneficije koje pruža digitalno gospodarstvo, a da se pri tome osigura održivost javnih financija na razini EU i očuvaju nacionalne porezne osnovice, zaštiti cjelovitost jedinstvenog tržišta EU, preveniraju agresivna porezna planiranja, te u konačnici poduzeća pravedno doprinesu svojim udjelima u porezu. Stoga će za uspješnu implementaciju predloženih rješenja biti potrebna suglasnost svih ključnih aktera kako bi se postigao usklađeni pristup na razini EU, i kako bi taj model mogao pridonijeti međunarodnim raspravama za rješavanje te problematike na svjetskoj razini.
Dr. sc. Jozo Piljić
Metode obračuna troškova proizvodnje
- Trošak, u najširem smislu riječi, predstavlja novčani izraz upotrijebljenih resursa koji se koriste u svrhu postizanja određenog cilja ili ostvarivanja učinka (npr. proizvodnja proizvoda ili pružanje usluga). Međutim, troškovi se mogu definirati na različite načine ovisno o ciljevima ili informacijskim potrebama korisnika računovodstvenih informacija. Veliki je broj računovodstvenih teoretičara radio na klasificiranju ili razvrstavanju troškova gdje je sastavljen čitav niz kriterija za klasifikaciju troškova. Razlike se uočavaju u nijansama kod definiranja kriterija, ali i u samome broju kriterija, a manifestiraju se u kategorijama troškova. Analizom različitih kriterija i klasifikacija troškova kod različitih autora može se utvrditi da kod najvažnijih kriterija i kategorija troškova ne postoje bitne razlike, što je za računovodstvo troškova od bitnog značaja. Jedan općeprihvatljiv koncept u definiranju kriterija za klasificiranje troškova i definiranju kategorija troškova može se prikazati na sljedeći način:Troškovi prema vremenu nastanka, Troškovi prema reagiranju ili ponašanju na promjenu aktivnosti (opsega proizvodnje ili stupnja iskorištenja kapaciteta),Troškovi prema položaju u financijskim izvještajima i Troškovi prema utjecaju na donošenje poslovnih odluka.
Dr. sc. Amir Karalić
Procjena poslovnog uspjeha kompanije
- Analiza finansijskih pokazatelja je važna determinanta u kreiranju poslovne politike kompanije. Pravilno tumačenje datih parametara može pomoći u donošenju kako tekućih i operativnih tako i strateških odluka svih aktera koji su vezani za kompaniju. Menadžment, vjerovnici, porezni organi kao i kupci te potencijalni investitori koristit će finansijske pokazatelje kako bi na najbolji način odredili svoje interese u odnosu na ciljanu kompaniju. Sistemskim mjerama, u kojima je potrebno da učestvuju svi nivoi vlasti kao i privredni subjekti te finansijske institucije, potrebno je pospješiti ekonomske prilike kako bi pokazatelji domaćih kompanija bili indikator za povećanje, kako stranih tako i domaćih investicija, te povećane kapitalizacije i broja transakcija na tržištu kapitala.
Marija Brkan, magistar ekonomije
Evidentiranje stalnih sredstava kod budžetskih korisnika
- Na temelju Pravilnika o knjigovodstvu, proračunski korisnici dužni su na kraju godine izvršiti usklađivanje podataka iz pomoćnih knjiga s podacima u Glavnoj knjizi.
Prije popisa (inventure) i prije sastavljanja godišnjeg obračuna obavezno se usuglašavaju potraživanja i obveze sa stanjem na dan 31.12.
Za potraživanja sa stanjem na dan 31.12. dužniku se dostavlja konfirmacija - izvod otvorenih stavki (Obrazac IOS) na usuglašavanje, na koju je dužnik dužan odgovoriti u roku od 8 dana od dana prijema. Proračunski korisnici dužni su donijeti akt kojim će propisati organizaciju i tehniku popisa (određivanje povjerenstava, način i rokove popisa, kao i način usklađivanja knjigovodstvenog stanja sa stvarnim stanjem.
Jasmin Omeragić
Smisao i značaj poslovne dokumentacije s računovodstvenog aspekta
- Poslovna dokumentacija je stanovita (uglavnom ogromna) količina pisanih i/ili elektronskih isprava, iz kojih se nedvosmisleno može zaključiti da je „nastao“ određeni poslovni događaj. Smisao računovodstvenog evidentiranja poslovnih događaja upravo i jeste u tome da su te promjene potvrđene (dokumentirane) realnim i stvarnim poslovnim promjenama. Za obračun i iskazivanje rezultata poslovanja neophodno je sačiniti procedure kretanja poslovne dokumentacije vezane za proizvode, poluproizvode, robu i usluge. U tom smislu sistem kretanja poslovne dokumentacije predstavlja pretpostavku i polazište obračuna između organizacionih cjelina i obračuna ostvarenja svake organizacione cjeline pojedinačno, kao i cjelokupne firme. Kreiranje poslovne dokumentacije i dobro osmišljavanje njenog toka kretanja temelj je kvaliteta računovodstvenih evidencija. Smisao i značaj poslovne dokumentacije sa računovodstvenog aspekta ima svoj poseban ciljni efekat prilikom provođenja interne računovodstvene kontrole jer doslovce omogućuje zadovoljavajuće ispunjavanje sve opsežnijih zakonskih zahtjeva koji su nametnuti računovodstvenoj funkciji.
Haladin Salihović
Upravljanje rizikom likvidnosti banaka
- Banke se u svom poslovanju susreću s rizikom likvidnosti, koji je jedan od najznačajnijih rizika jer može u kratkom roku izazvati velike probleme za banku te u konačnici i za bankovni sistem.U bilansima banaka mogu se pojaviti značajni gubici ako banke dobro ne upravljaju svim rizicima kojima su izložene. Osim toga, banke se danas suočavaju sa sve više tipova rizika i njihovih pojavnih oblika jer su u savremenim uslovima postale „finansijske holding kompanije“ koje svoje poslovanje realizuju na svim segmentima globalnog finansijskog tržišta. Stoga je zadatak svih banaka održavanje likvidnosti. Naime, banke u svakom trenutku trebaju biti u mogućnosti ispuniti zahtjeve svojih klijenata i deponenata. Potrebna sredstva za ispunjenje svojih obaveza mogu pribaviti korištenjem pohranjenih i/ili kupljenih rezervi likvidnosti koje predstavljaju metode upravljanja rizikom likvidnosti. Zbog važnosti rizika, banke trebaju svakodnevno mjeriti izloženost riziku te imati adekvatnu politiku upravljanja likvidnošću koju određuje uprava. Sistem osiguranja depozita i diskontni prozor kao mehanizmi zaštite od rizika likvidnosti koriste se u sprječavanju navale na banke koja izaziva kolaps u bankovnom sistemu, a rezultat je velikog i neočekivanog odliva depozita. Upravljanje rizicima kod bankarskih plasmana i zaštiti depozita jeste preduslov za uspješno poslovanje bankarskog sistema. Rizici u bankarstvu jesu bili i ostali vječita tema svakog bankarskog posla i oni podrazumijevaju vjerovatnoću da može uvijek posao donijeti gubitak za banku zbog dejstva neizvjesnih i nepredvidivih događaja.
Dr Dragan S. Jović
Kvalitet ekonomskog modela Republike Srpske sa aspekta investicionog bankarstva i primarnog tržišta javnog duga bosanskohercegovačkih entiteta
- Finansijsko tržište je izvor informacija o karakteristikama dužničkih i vlasničkih hartija od vrijednosti. Za razliku od informacija mikroekonomskog karaktera, jedan dio informacija sa finansijskog tržišta daje širu, makroekonomsku perspektivu. Na osnovu podataka o elementima emisije, emisionim kamatnim stopama, ročnosti emisija, tražnji za emisijama, stopi prinosa do dospjeća trezorskih zapisa na primarnom tržištu, može se doći do zaključka o makroperformansama nekog društveno-ekonomskog sistema i indirektno o kvalitetu njegovog ekonomskog modela. U istraživanju dajemo ocjenu održivosti ekonomskog modela Republike Srpske na bazi uporedne analize elemenata javnog duga Republike Srpske i Federacije Bosne i Hercegovine. Investiciono bankarstvo je stavljeno u funkciju ocjene ekonomskog modela i njegove perspektive.
Safija Žilić
Finansiranja preduzeća putem tržišta kapitala
- Finansiranje preduzeća je značajan segment upravljanja poslovanjem. Velika preduzeća, posebno ona koja su organizirana kao dionička društva, imaju pristup tržištu kapitala. To im osigurava mogućnost prikupljanja vlasničkih i dužničkih sredstava putem emisije dionica i obveznica. Glavna prednost dionica kao vrijednosnih papira za ulagače, što ih i čini privlačnima jest likvidnost na sekundarnom tržištu kapitala. Investitori u dionice ulažu zbog zarade na dividendi i razlike u cijeni. Obveznice imaju prednosti jer su izvor finansiranja s najmanjim rizicima. Emisija obveznica je olakšana jer je sami plasman obveznica lakši kao plasman vrijednosnih papira koji garantira isplatu kamata i nominale po dospijeću. Osim nižeg troška i jednostavnijeg plasmana obveznice, za razliku od dionica, imaju niže troškove izdavanja. Preduzeća se finansiraju u periodu prosperiteta ipak više dugom, dok se u periodu krize finansiraju vlastitim sredstvima.
Emina Mešić
Tehničke rezerve u društvima za osiguranje
- Novim Zakonom o osiguranju koji je stupio na snagu 06.04.2017. godine je za razliku od prethodnog Zakona o društvima za osiguranje u privatnom osiguranju mnogo više pažnje posvećeno tehničkim rezervama, kao posebnim kategorijama karakterističnim za djelatnost osiguranja. Stupanjem na snagu odredaba novog Zakona o osiguranju u značajnoj mjeri su mnogo preciznije propisana pravila poslovanja u svakom segmentu rada osiguravajućeg društva, a posebno u dijelu koji se odnosi na formiranje i upravljanje tehničkim rezervama. Dakle, društvo za osiguranje je dužno imovinom u koju su uložena sredstva tehničkih rezervi upravljati na način koji u svakom trenutku osigurava mogućnost izmirenja svih dospjelih obaveze, a posebno onih koje proizilaze iz ugovora o osiguranju.
Nedim Čustović
Uloge i odgovornosti upravljačkog rukovodstva i interne revizije za uspostavljanje procesa upravljanja rizicima kod korisnika javnih sredstava
- Upravljanje rizikom je prije svega logičan i dinamičan proces preduzimanja svih potrebnih koraka kako bi se otklonili rizici koji utiču na postavljene ciljeve institucije, organizacije, preduzeća. Većina organizacija iz javnog sektora i javnih preduzeća do sada se nije bavila pitanjem upravljanja rizicima na konzistentan i metodološki način, te samim tim nije imala ni efektivnu internu kontrolu, tako da su se pitanjem upravljanja rizikom u organizacijama i preduzećima uglavnom bavili interni revizori u okviru svojih strateških planova, standarda i metodologija. U takvim okolnostima revizori su morali donositi vlastite procjene u vezi sa rizicima i upravljanju rizicima, u okviru date institucije, organizacije, preduzeća, jer upravljačke strukture i zaposlenici nisu bili neposredno uključeni u proces upravljanja rizicima. Donošenjem prvo Zakona o finansijskom upravljanju i kontroli u FBiH i Zakona o finansijskom poslovanju FBiH, između ostalog, propisuje se, da se sistem finansijskog upravljanja i kontrola (skraćeno FUK) zasniva na upravljanju rizicima i daje razumno uvjeravanje da će ciljevi organizacije biti ostvareni na pravilan, ekonomičan, efikasan i efektivan način. Ključna stvar je da se primjenom ova dva zakona u FBiH i formalno/pravno započelo upravljati rizicima,kao „prvom linijom odbrane“, organizacije, institucije, preduzeća na način da su svi zaposlenici uključeni u proces upravljanja rizicima, nakon čega interna revizija ima dosta „lakši posao“, nego ranije, jer prije svega interna revizija ima zadatak da ispituje adekvatnost uspostavljenog sistema internih kontrola, što je i jedna od osnovnih funkcija interne revizije.
Emsud Muhadžić
Ništavost i pobojnost odluka skupštine društva
- Odluke skupštine društva kapitala (dioničko društvo i društvo sa ograničenom odgovornošću) su način izražavanja i oblikovanja volje društva koje su upravljene ka postizanju određenih pravnih ciljeva odnosno učinaka. Odluke se donose glasanjem dioničara ili udjeličara kao članova društva o određenim prijedlozima koji moraju imati uporište u zakonu, podzakonskim aktima i statutu društva, odnosno u društvenom ugovoru, bez obzira je li riječ o redovnoj ili vanrednoj skupštini. Svaka odluka skupštine je pravni akt kojim se uređuje organizacija i poslovanje pojedinog privrednog društva kapitala. Pravni učinci donesenih odluka upravljeni su na promjenu postojećeg stanja, na stvaranje, ukidanje i promjenu prava i obaveza koje prije odluka nisu postojale ili su bile drugačije. Zato su odluke skupštine višestrani pravni posao kojim društvo kapitala izražava svoju volju.
Elvis Bebaković
Rodno odgovoran budžet
- Iako je skandinavska socijalna politika pod snažnim pritiskom trendova globalizacije, skandinavske zemlje i dalje imaju specifičan model socijalne politike koji se odlikuje visokim izdvajanjima javnog novca za implementaciju socijalnih mjera, kao i preventivnim djelovanjem u odnosu na socijalne rizike. Ekonomska teorija i praksa se slažu u činjenici da bez punog zapošljavanja žena nije moguće ostvarit ekonomski rast i razvoj zemlje. Međutim, i dalje je rodna nejednakost prisutna u većoj ili manjoj mjeri u svim zemljama svijeta. U Bosni i Hercegovini se nejednakosti među spolovima ogleda prije svega kroz određene oblike diskriminacije zasnovane na spolu. Ovaj oblik diskriminacije najčešće nalazimo u najznačajnijim društvenim sferama koje se odnose na javni prostor u kojem se donose konačne odluke, zatim u oblastima rada i zapošljavanja, zdravstvenog i obrazovnog sistema. Budžeti u Bosni i Hercegovini još uvijek nisu dovoljno kreirani prema principu koji bi potpuno uvažavao potrebe oba spola.
Džana Kadribegović
Pravo radnika na odmore i odsustva na osnovu Zakona o radu
- Polazeći od mnogih radno-pravnih instituta propisanih Zakonom o radu, a koji su u funkciji zaštite života i zdravlja radnika, pravo na odmore i odsustva, svakako, spada u jedno od osnovnih prava radnika. S tim u vezi, treba naglasiti da je Bosna i Hercegovina ratificirala, između ostalog, Konvencije Međunarodne organizacije rada (MOR) koje se odnose na odmore i odsustva. U Zakonu o radu predviđeni su i odmori u toku radnog dana, između dva uzastopna radna dana, sedmični odmor i godišnji odmor. Pored odmora, propisano je i pravo radnika na plaćeno i neplaćeno odsustvo. Razlika između ova dva instituta je u tome što svaki radnik ima pravo na navedene odmore, dok pravo na odsustvo sa rada, radnici ostvaruju samo u slučajevima propisanim zakonom, kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu.
Alan Vajda, mag. iur.
Zakon o strancima i utvrđivanje godišnje kvote dozvola za zapošljavanje stranaca za 2018. godinu u RH
- Navedeni tekst daje prikaz Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o strancima (Narodne novine br. 46/2018) koji se primjenjuje od 26. lipnja 2018. godine i Odluke o izmjenama Odluke utvrđivanju godišnje kvote dozvola za zapošljavanja stranaca za kalendarsku 2018. godinu (Narodne novine br. 53/2018.), koje je u primjeni počevši od 9. lipnja 2018. godine. Zakonom o strancima (Narodne novine, br. 130/11., 74/13., 69/17 i 46/18.) koji se primjenjuje od 1. siječnja 2012. godine propisani su uvjeti ulaska, kretanja, boravka i rada državljana trećih zemalja i državljana država članica Europskoga gospodarskog prostora i članova njihovih obitelji te uvjeti rada i prava upućenih radnika u Republici Hrvatskoj.
Mišljenja Federalnog ministarstva finansija/financija
Savjetodavni servis
Saopštenja za primjenu propisa
Časopis 7-8/18
S A D R Ž A J
Federalno ministarstvo finansija/financija
- Objašnjenje o izradi i predaji finansijskih izvještaja po polugodišnjem obračunu za period I-VI 2018. godine
Fuad Balta
Obrt – osnivanje, registracija, oporezivanje i likvidacija
- Prilikom donošenja odluke o obavljanju određene vrste djelatnosti potrebno je poznavati osnovne elemente propisa o obrtu, konkretnoj djelatnosti koja se želi obavljati i oporezivanju ostvarenog dohotka, odnosno dobiti od obavljanja djelatnosti. Osnovna dilema koja se javlja tom prilikom je da li je bolje osnovati društvo ili obrt. Obrtom se smatra ono što je definisano Zakonom o obrtu: samostalno i trajno obavljanje dopuštenih i registrovanih gospodarskih i drugih djelatnosti u osnovnom i dopunskom zanimanju, u svrhu postizanja dobiti koja se ostvaruje proizvodnjom, prometom ili pružanjem usluga na tržištu, kao i obavljanje trgovinske, ugostiteljske i turističke djelatnosti. Obrtnik je fizička osoba koja obavlja djelatnost u svoje ime i za svoj račun, a pritom se može koristiti i radom drugih osoba sa kojima je u obavezi potpisati ugovor o radu, u skladu sa Zakonom o radu i kolektivnim ugovorom. Osnivanje društva čini se kao jedan ozbiljniji, rizičniji i komplikovaniji poduhvat, počevši od registracije na sudu, propisa o vođenju računovodstva, te mogućeg neuspjeha u obavljanju djelatnosti te, u vezi s tim, sudskih postupaka stečaja i likvidacije društva, itd. Osnivanje obrta čini se jednostavnije zbog načina izdavanja odobrenja od općine i vođenja knjiga. Također, postoji mogućnost obavljanja obrta kao osnovne, dopunske ili dodatne djelatnosti, što također ima uticaja na porezne obaveze, odnosno obaveze za porez na dohodak i doprinose.
Dr. sc. Jozo Piljić
Upravljanje zajedničkim dijelovima i uređajima zgrade i njihov računovodstveni i porezni tretman
- Zakonima o korištenju, upravljanju i održavanju zajedničkih dijelova i uređaja zgrade na kantonalnoj (županijskoj) razini uređena su prava i obveze vlasnika posebnih dijelova zgrade – etažnih vlasnika o korištenju i upravljanju zajedničkim dijelovima i uređajima zgrade i njihovom održavanju. Međusobna prava i obveze u pogledu korištenja, upravljanja i održavanja zajedničkih dijelova etažni vlasnici reguliraju međuvlasničkim ugovorom. Propisima nije određen način knjigovodstvenog praćenja i izvještavanja sredstava zajedničkih rezervi stambenih zgrada. Upravitelj sam odlučuje kako će knjigovodstveno pratiti prikupljanje i odliv sredstava zajedničke rezerve. Osnovu kvalitetnog knjigovodstvenog praćenja sredstava zajedničke rezerve, upravljanja i održavanja zajedničkih dijelova i uređaja zgrada je dobro postavljena analitička evidencija zgrada, prostora, vlasnika, stanara, zaduženja, priliva i odlijeva sredstava po raznim osnovama. Upravitelj se može odlučiti za jednostavno knjigovodstveno praćenje sredstava zajedničke rezerve koje sadržava pozicije prihoda i rashoda. Najefikasnije praćenje sredstava zajedničke rezerve je preko žiro-računa za svaku zgradu posebno, kako bi se osigurali podaci o stanju sredstava zajedničke rezerve za svaku zgradu posebno.
Mr. oec Elman Nadžaković
Pristupi i metode vrednovanja marke
- U uslovima tržišne privrede marka predstavlja prepoznatljivo ime i/ili simbol (kao što su logo, zaštitni znak, ili dizajn) namijenjen za identifikaciju robe ili usluga bilo jednog ili grupe prodavača, s ciljem razlikovanja proizvoda ili usluge od konkurencije. Na taj način marka signalizira kupcu porijeklo proizvoda, i tako štiti i kupca i proizvođača od konkurencije koji pokušavaju ponuditi proizvode koji izgledaju isto. Marka diferencira kompanije jednu od druge. Osnovna vrijednost marke danas jeste upravo psihološka vrijednost i predstavlja nematerijalno dobro. Razvojem tržišne privrede važnost marke je sve više dobijala na značaju, pa se tako došlo do saznanja da marka ima svoju finansijsku vrijednost, te da je prevazišla svoju osnovnu namjenu i cilj koji se ogleda u identifikaciji i razlikovanju proizvoda ili usluge od konkurentskih.
Dr. sc. Dinka Antić
Porezno savjetovanje u RS
- Zakonom o poreznom savjetovanju u Republici Srpskoj (RS) uređuje se oblast poreznog savjetovanja, pružanje stručne pomoći u pitanjima koja se odnose na porezna prava RS, način i uvjeti sticanja zvanja poreznog savjetnika, kao i njihovo organiziranje. Iako je odmah nakon usvajanja Zakona donesen i Pravilnik o primjeni Zakona on nije bio primijenjen u praksi. Nedavno je ministar financija RS donio novi Pravilnik o načinu i uvjetima za stjecanje zvanja porezni savjetnik i postupak registriranja društva za porezno savjetovanje, te uspostavu registra iz sfere poreznog savjetovanja.
Jasmin Omeragić
Računovodstvo kao sistem informatičke (samo)kontrole poslovanja
- Doista je konstatacija da je računovodstveno informatički sistem jedan od najvažnijih dijelova kompletnog informatičkog sistema firme – bila i ostala standardna istina. Upravo je računovodstvena funkcija firme zaslužna za sistematsko prikupljanje, obradu i generiranje svih podataka vezanih za finansijske transakcije, kao i za određene kvantitativne pokazatelje rezultata poslovanja. Decenijama, koje su iza nas, mjeri se vrijeme od kada su se u računovodstvu „odomaćili“ računari. Današnje doba karakteriše opća pohlepa za novim informacijama, koje pored početnog kapitala predstavljaju prvi i osnovni preduvjet za početak bavljenja bilo kakvim poslom, jer upravljanje poslovanjem bez informacijske podrške potpuno je nezamislivo. Bilo da se radi o informacijama količinskog ili finansijskog profila, bilo da su to informacije koje nam ukazuju dokle smo došli, kuda, za koliko vremena i sa kojim finansijskim efektom ćemo u svome poslovanju stići, sve one su nam prijeko potrebne, a svi faktori bilo kojeg radnog procesa potvrdit će (u praksi) činjenicu da je za najveći broj važnih poslovnih informacija upravo zaslužan računovodstveni sistem svake firme. Činjenica je također da će upravo računovodstvo zabilježiti sve poslovne promjene i dešavanja koja se mogu vrijednosno izraziti.
Bernard Iljazović
Modernizacija poslovanja implementacijom elektronskog potpisa
- S napretkom moderne informatičke tehnologije, odnosno digitalizacije poslovni subjekti moraju se što uspješnije prilagođavati novonastalim okolnostima kako bi pravodobno reagirali na sve izazove, te izbjegli moguće rizike. Stoga je potrebno na razini države stvoriti preduvjete koji bi omogućili sigurno i ekonomično elektronsko poslovanje. Bosna i Hercegovima novim zakonskim rješenjem u području elektronskog poslovanja, odnosno primjenom elektronskog potpisa prati pozitivnu praksu europskih država koje isti već koriste u poslovanju, te na taj način svoje nacionalno zakonodavstvo usklađuje s europskim, a što predstavlja veliki korak naprijed na njezinom putu u članstvo Europske unije. Njegova implementacija pridonijeti će povećanju razine sigurnosti i povjerenja u elektroničke transakcije, koje je osobito značajno s obzirom na sve veći rast poslovanja s prekograničnim učincima. U konačnici, dovesti će do stvaranja sigurnijeg i pouzdanijeg poslovnog i društvenog okruženja koje će se pozitivno odraziti kako na domaće tako i na inozemne investitore.
Emsud Muhadžić
Razrješenje članova nadzornog odbora
- Članove nadzornog odbora, bira skupština dioničkog društva, koja ih isto tako može i razriješiti. Skupština dioničkog društva odlučuje o izboru i razrješenju članova nadzornog odbora pojedinačno, a također odlučuje i o drugim pitanjima bitnim za poslovanje dioničkog društva, u skladu sa zakonom i statutom dioničkog društva. Predsjednik i članovi nadzornog odbora imenuju se na period od četiri godine, s tim da po isteku perioda od dvije godine od dana imenovanja skupština društva glasa o povjerenju članovima nadzornog odbora. Skupština također može razriješiti predsjednika i članove nadzornog odbora i prije isteka perioda na koji su imenovani.
Adnan Balvanović, magistar prava i magistar menadžmenta (korporativno upravljanje)
Prevazilaženje organizacionih prepreka procesa rada internih konstituenata unutar korporativnog upravljanja kompanijama u Evropskoj uniji
- Organizovanje internih korporativnih konstituenata i uspostavljanje efikasnog procesa rada unutar kompanija koje posluju na tržištu Evropske unije, predstavlja osnovu uspješnog poslovanja ovih poslovnih subjekata, pogotovo kada je u pitanju stakeholderski oblik koji kao self-containedpostoji i čini dio evropskih integracionih procesa XX i XXI vijeka. Upravo navedeno predstavlja srž cjelokupnog sistema poslovanja i donošenja odluka u procesu rada internih korporativnih konstituenata kompanija u Evropskoj uniji. Ergo težište je stavljeno na sam organizacioni položaj radnika u sistemu poslovanja, kao najznačajnijih internih korporativnih konstituenata svake kompanije u Uniji.
Nedim Čustović
Uspostava finansijskog upravljanja i kontrola (FUK-a) kod korisnika javnih sredstava (praktični primjeri)
- Nakon što je većina korisnika javnih sredstava javnog sektora u FBiH imenovala koordinatore za finansijsko upravljanje i kontrolu, predali godišnje izvještaje o finansijskom upravljanju i kontroli (GI FUK), postavlja se praktično pitanje koji su dalji koraci u uspostavljanju finansijskog upravljanja i kontrola (FUK-a). S tim u vezi naredni koraci koji se trebaju započeti su elementarni i u principu vrlo jednostavni. Naime, svaka organizacija, institucija i javno preduzeće ima postavljene strateške i operativne ciljeve, misiju,viziju, poslovne procese. Korisnicima javnih sredstava uključenim na direktan i indirektan način u uspostavljanju finansijskog upravljanja i kontrola skrećemo posebnu pažnju da ne postoji univerzalni niti jedinstveni model uspostavljanja finansijskog upravljanja i kontrola (FUK-a), već je to jedan dugotrajan proces, i predstavlja cjelokupni sistem internih kontrola koje uspostavljaju rukovodioci korisnika javnih sredstava, koji su i odgovorni za taj sistem, a najvažnija je dosljedna primjena zakona i pravilnika o provođenju finansijskog upravljanja i kontrola u FBiH. Sastavljanje izjave o viziji i misiji ne bi trebalo predstavljati poseban problem za korisnike javnih sredstava. Ono što može predstavljati izazov za svakog korisnika je biti pripravan i strateški prilagođen slijediti svoju misiju i viziju u ostvarenju svojih postavljenih ciljeva.Za razliku od vizije i misije, sastavljanje knjige (mape) procesa je zahtjevni zadatak čije će obavljanje trajati određeno vrijeme. Bitno je naglasiti da taj posao ne može napraviti neko izvan samog korisnika javnih sredstava, odnosno onaj tko nije uključen u poslovni proces.
Goran Peštović
Zapošljavanje stranaca u FBiH
- Radni angažman stranaca u FBiH može da se ostvari zasnivanjem radnog odnosa u domaćoj firmi, obavljanjem funkcije direktora ili članstvom u upravi čiji je vlasnik strano lice, obavljanjem privremenih i povremenih poslova, radom u predstavništvima strane firme i dr. Za takve angažmane, pored općih uslova koji su propisani zakonom, pravilnicima, kolektivnim ugovorima ili ugovorima koje moraju ispunjavati svi radnici u FBiH, stranci dodatno moraju imati radnu dozvolu i odobrenje za privremeni boravak. Uvjeti, način i postupak zapošljavanja stranih državljana u Federaciji Bosne i Hercegovine, izdavanje radne dozvole i druga pitanja od značaja za zapošljavanje stranaca regulisani su Zakonom o zapošljavanju stranaca („Službene novine Federacije BiH“, broj 111/12). Zakonom se definišu i bitni pojmovi kao što su definicija stranca, zaposlenja, poslodavca, obrtnika i dr.
Irma Muhović
Ostvarivanje prava na godišnji odmor i pravo na regres
- Pravo na odmor je jedno od osnovnih prava radnika, a time i jedna od osnovnih obaveza poslodavca. Pravo na odmor podrazumijeva odmor u toku radnog dana, odmor između dva radna dana, sedmični odmor i godišnji odmor. Godišnji odmor predstavlja obavezu poslodavca da svake kalendarske godine omogući radnicima koji su ispunili određene uslove pravo na korištenje odmora u njegovom zakonom minimalnom propisanom trajanju. Osnovni cilj je da se u funkciji obnove psiho fizičkih sposobnosti radnika i zaštite njegovog zdravlja radnik oslobađa od obaveza rada, sa pravom na naknadu plaće na teret poslodavca. Regres je naknada za korištenje godišnjeg odmora. Uslovi i način isplate regresa u FBiH su regulisani granskim kolektivnim ugovorima, a ukoliko poslodavac nije potpisnik nijednog granskog kolektivnog ugovora navedeno pitanje se mora regulisati pravilnikom o radu ili ugovorom o radu.
Safija Žilić
Penzijske šeme i privatni penzijski fondova
- Brz razvoj tržišta kapitala u razvijenim tržišnim ekonomijama u novijem periodu značajno je uslovljen pojavom i razvojem novih tipova finansijskih posrednika - penzijskih fondova.Penzijski fondovi poslovnu politiku grade na mobilizaciji dugoročne i ugovorne penzijske štednje zaposlenih i njenom plasmanu u vrijednosne papire preduzeća i države. Kupovinom vrijednosnih papira od strane penzijskih fondova i ulaganjem penzijske štednje na račune ovih fondova širi slojevi stanovništva postaju indirektni suvlasnici u značajnom broju preduzeća čije su dionice sastavni segment portfolija ovih fondova. Prednost privatnih penzijskih fondova je to što su pravedni – ljudi dobijaju onoliko koliko su i sami doprinijeli. Fiskalno, ove penzije su održive u dugoročnom periodu i finansijski su zdrave. Pošto generišu dugoročne finansijske uštede mogu podstaći ekonomski rast zemlje. Država i dalje obezbjeđuje socijalnu sigurnost tekućim sistemom. Privatne penzije podrazumijevaju pojedinačnu odgovornost, diverzifikaciju rizika, akumulaciju štednje i kontinuirani nadzor države. Osnovni problem kod formiranja privatnih penzijskih fondova je u finansiranje tranzicionih troškova, jer se moraju sačuvati prava ljudi koji su već u penziji.
Džana Kadribegović
Pitanja koja se uređuju Pravilnikom o radu
- Rad i radni odnosi uređuju se prije svega, Zakonom o radu („Službene novine Federacije BiH“, broj 26/16) kojim se uglavnom garantira minimum prava, a sva ostala pitanja koja uopće nisu uređena ili nisu decidno uređena zakonom, uređuju se kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu. Stoga pravilnik o radu predstavlja jedan od temelja pravne sigurnosti ukoliko prava i obaveze iz radnog odnosa nisu uređeni zakonom, drugim propisom, kolektivnim ugovorom ili ugovorom o radu. Sva pitanja značajna za poslodavca kao što su npr. organizacija rada, sistematizacija radnih mjesta, rad direktora bez radnog odnosa, posebni uvjeti za zasnivanje radnog odnosa i dr. treba regulirati pravilnikom o radu kako bi se izbjegle određene dileme i propusti u praksi.
Safeta Lukačević
Pregovaranje - faze i tehnike pregovaranja
- Pregovaranje je strukturisan proces komunikacije kroz koji strane prevazilaze svoje razlike i konflikte pokušavajući da postignu sporazum koji je rješenje prihvatljivo za sve.Osnovno značenje pregovaranja je dobijanje onoga što želite od drugih. U pregovorima učesnici sami određuju principe pregovaranja, pogađaju se oko različitih rješenja i sami su odgovorni za implementaciju postignutog sporazuma. Sve ovo je i pretpostavka dobrih odnosa u budućnosti. Pregovaranje je visoko sofisticirana forma komunikacije. Pregovaranje je partnerstvo u procesu razrješenja problema i donošenja zajedničke odluke koje teži ka boljim rješenjima koja pružaju svakome veći dio od onoga što im je potrebno na duže staze. Pregovaranje ide dalje od kompromisa. Ono promoviše kolaborativni pristup u kojem strane udružuju resurse da riješe problem na najbolji mogući način.
Savjetodavni servis
Saopštenja za primjenu propisa
Časopis 6/18
S A D R Ž A J
Autori: Mr. sc. Šerif Isović i Mr. sc. Jasmina Hurić-Bjelan
Uloga poreznih administracija u funkciji razvoja privrede Bosne i Hercegovine
- Porezne administracije su ključne institucije za razvoj svake zemlje i one moraju biti usmjerene isključivo u tu funkciju. One su u svakoj zemlji glavni nosioci postizanja i očuvanja makroekonomske stabilnosti i fiskalne održivosti. Države koje nemaju uređen porezni sistem (poreznu politiku i poreznu upravu) su na veoma niskom stepenu razvoja, nestabilne su, imaju izraženu korupciju, ugrožena prava i po svim kriterijima zauzimaju nepovoljna mjesta na listama uređenih država. U vezi s tim, svaka država mora imati pravednu, racionalnu i efikasnu poreznu upravu i izgraditi jasan, jednostavan i stabilan porezni sistem koji će odgovoriti potrebama razvoja zemlje. S obzirom da se BiH, i svi njeni dijelovi već duže vrijeme nalaze u izuzetno teškoj ekonomskoj i političkoj situaciji, hitne ekonomske i porezne reforme su nužan uvjet daljeg funkcionisanja države. Takvo stanje rezultiralo je donošenjem dokumenta pod nazivom Reformska agenda za Bosnu i Hercegovinu za period 2015-2018. godine, koju su potpisali Vijeće ministara BiH, Vlada Federacije BiH, Vlada Republike Srpske (RS), vlade kantona i Vlada Brčko Distrikta (BD). Reformski procesi su prikazani u okviru područja, a reforma poreznog sistema je na prvom mjestu i odnosi se na povećanje javnih prihoda koje će se postići povećanjem prihoda od poreza, proširivanjem porezne baze, smanjenjem sive ekonomije, smanjenjem poreznih oslobađanja i unapređenjem rada poreznih uprava. U sve četiri porezne administracije u BiH potrebno je izgraditi funkcionalne organizacijske strukture orijentirane na ključne poslovne funkcije svake porezne uprave i intenzivirati aktivnosti na suzbijanju svih pojavnih oblika sive ekonomije. Bez ovih uslova nemoguće je postići izgradnju poreznog sistema koji će imati razvojnu komponentu.
Autor: Safija Žilić
Početak primjene standarda MSFI 9 - Finansijski instrumenti
- Svaka kategorija finansijskih instrumenata ima odgovarajući uticaj na finansijski položaj i profitabilnost subjekata i sektora kojoj taj subjekt pripada. Finansijski instrumenti koji se naknadno mjere po fer vrijednosti podložniji su turbulencijama na finansijskim tržištima, čime zapravo finansijski položaj i profitabilnost subjekata, koji imaju takvu imovinu, direktno povezuju s tržišnim kretanjima, te ih izlažu tržišnim rizicima i riziku promjene fer vrijednosti. Finansijski instrumenti koji se naknadno mjere po amortizacijskom trošku ne zavise toliko o tržišnim kretanjima, ali mogu značajno izložiti imaoce kreditnom riziku.Finansijsko tržište u Federaciji BiH još uvijek nije dovoljno razvijeno, pa se na njemu još uvijek ne trguje derivatnim finansijskim instrumentima. Banke u Federaciji BiH primjenjuju derivatne finansijske instrumente isključivo kao instrumente zaštite iako ti odnosi zaštite ne udovoljavaju kriterijima računovodstva zaštite postavljenim u MRS-u 39. MSFI 9 predstavlja napredak u odnosu na MRS 39 na polju računovodstva za finansijske instrumente banke, te se očekuje da će primjena ovog standarda, između ostalog, doprinijeti većoj finansijskoj stabilnosti na području EU.
Autor: Mr. oec Elman Nadžaković
Sistemi obračuna troška i njihov uticaj na finansijski rezultat
- Oblast obračunavanja troškova sve više dobiva na važnosti, pa je tako došlo do pojave velikog broja prijedloga novih modela. Međutim, ipak ovaj napredak nije pridonio stvaranju jasnije situacije, nego je stvorena prava konfuzija, kako u pojmovima, tako i u terminologiji. S obzirom na loše poslovanje velikog broja preduzeća u Bosni i Hercegovini, jako je potrebno unaprijediti praksu primjene sistema obračuna troškova. Posebno je ovo važno, kada se zna da su istraživanja pokazala da za uspješno poslovanja treba uspješno upravljati svojim troškovima. Interna je odluka preduzeća za koji će se sistem obračuna troškova opredijeliti. U okviru sistema upravljanja troškovima, dakle i troškovima poslovnih procesa kao jednim od značajnih aspekata obuhvaćanja troškova, menadžment će u postupku priprema informacija namijenjenih odlučivanju i kontroli posegnuti za brojnim metodama raspoređivanja troškova i upravljanja troškovima. U svakom slučaju, bez obzira za koji sistem se odluči, svaki će da pruži podatke za potrebe bilansiranja, kontrole i poslovne politike.
Autor: Mr. oec Denis Zukić
Izmjene i dopune pravilnika o primjeni zakona o porezu na dohodak
- U „Službenim novinama FBiH“ broj, 30/18 od 20.4.2018. godine objavljen je Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o primjeni Zakona o porezu na dohodak čija je primjena stupila na snagu 21.4.2018. godine.Od svih prethodno navedenih izmjena, zasigurno da su najbitnije, a to su, novi obrasci za prijavu poreza na dohodak i oporezivanje isplaćenih jubilarnih nagrada. Napokon je riješena “vječna misterija”, u vezi sa oporezivanjem isplata koje fizičko lice primi iz inostranstva, po osnovu obavljanja druge samostalne djelatnosti. S obzirom da je sada propisan i zvanični obrazac za prijavu navedenih prihoda, nedoumica više neće biti. Veliko olakšanje, kako poreznim obveznicima, tako i Poreznoj upravi, predstavljati će obrazac APR-1035 (u tekstu nazvan kao i „univerzalni obrazac za prijavu poreza na dohodak“). Nakon donošenja ovog obrasca, Porezna uprava će biti u mogućnosti da evidentira (zaduženje/razduženje) svih uplaćenih poreza na dohodak, dakle neće više biti poreza „koji vise“.
Autor: Goran Peštović
Osnovica za obračun doprinosa za zaposlenike u rudnicima uglja, tekstilnoj, kožnoj i industriji obuće i nisko akumulacijskim djelatnostima tradicionalnih esnafskih zanata
- U „Službenim novinama FBiH“, broj 39/18 od 23.5.2018. godine objavljene su dvije bitne izmjene koje se odnose na utvrđivanje osnovice za obračun doprinosa za zaposlenike u rudnicima uglja, tekstilnoj, kožnoj i industriji obuće i nisko akumulacijskim djelatnostima tradicionalnih esnafskih zanata, a to su:Izmjene i dopune Pravilnika o načinu obračunavanja i uplate doprinosa i Izmjena osnovice za obračun doprinosa određenih obveznika za 2018. godinu. Na osnovu prethodno navedenog u tekstu, može se zaključiti da u 2018. godini postoje dva bitna perioda u kojima su navedene osnovice za obračun doprinosa i kriterij za korištenje tih osnovica za radnike u rudnicima uglja, tekstilnoj, kožnoj i industriji obuće i nisko akumulacijskim djelatnostima tradicionalnih esnafskih zanata.
Autor: Irma Muhović
Zakon o visini stope zatezne kamate na javne prihode od donošenja do danas
- U „Službenim novinama Federacije BiH“, broj 34/18 od 04.05.2018. godine objavljene su izmjene i dopune Zakona o visini stope zatezne kamate na javne prihode. Cilj zakonodavca je bio da se donošenjem Zakona dužnici na određeni način primoraju da plaćaju glavne dugove. Kako se ovo tokom vremena pokazalo kao neučinkovit način naplate, izmjenama i dopunama zakona namjera zakonodavca je bila da se otpisom kamate, a kasnije i kroz produljenje poreznog razdoblja na koje se otpis kamata odnosi povećaju i učinci naplate glavnog duga. Posljednje izmjene Zakona, a koje su stupile na snagu 05.05.2018.godine, precizirale su da se porezni dužnik može izmirenjem glavnog duga u roku od 12 mjeseci od stupanja na snagu zakona osloboditi obaveze plaćanja kamate. A za one koji su u periodu od 01.01.2017. do 30.06.2017. izmirili svoj dug, obračunate kamate u visini od 50% otpisati će se u cjelokupnom iznosu. Ovo bi svakako trebalo biti podsticaj poreznim obveznicima da svoje obaveze po osnovu javnih prihoda izmiruju što je prije moguće.
Autor: Dr. sc. Dinka Antić
Fiskalne implikacije liberalizacije vanjske trgovine BiH
- Komparativna analiza efekata liberalizacije vanjske razmjene u BiH pokazala je da je BiH, iako mala, ekonomski slabo razvijena zemlja, složene ustavne i fiskalne arhitekture, izuzetak u odnosu na većinu zemalja u razvoju. Na primjeru BiH može se zaključiti da se negativni efekti liberalizacije carina na prihode od neizravnih poreza mogu uspješno neutralizirati dobro koordiniranim poreznim reformama i u malim zemljama sa složenom političkom i fiskalnom strukturom. Procesu liberalizacije u BiH je prethodila velika ekonomska reforma koja je podrazumijevala zamjenu poreza na promet izdašnim PDV-om. Time je stvorena solidna prihodovna osnova za najvažnije faze procesa liberalizacije trgovine BiH, sa zemljama u okruženju i članicama EU. BiH je u jeku globalne ekonomske krize započela i reformu oporezivanja cigareta u skladu sa standardima EU, a dodatnim prihodima od akciza na duhan su kompenzirani gubici prihoda od carina. Na taj način je liberalizacija trgovine sa EU, kao pretpostavka za uključivanje BiH u proces europskih integracija, djelovala i kao katalizator inkorporiranja standarda oporezivanja EU u zakonodavstvo BiH. Rastući trend povrata PDV-a i dugova, te porezna evazija na tržištu duhana i derivata nafte, zbog diferenciranog oporezivanja, dovode do erozije osnovice PDV i gubitka prihoda, iscrpljujući mogućnosti za nastavak procesa liberalizacije. Mogućnost nadoknade budućih gubitaka prihoda od carina nakon povećanje poreza na derivate nafte od 01.02.2018. je upitna. Imajući to u vidu, u uvjetima skromnog rasta ekonomije, dohotka i potrošnje, nastavak liberalizacije vanjske trgovine sa članicama EU, koji očekuje BiH u narednim fazama procesa europskih integracija, uveliko ovisi o budućoj politici PDV-a, kao glavnog alternativnog izvora prihoda. Važan faktor rasta prihoda je i efikasnost porezne administracije i kontrolnih institucija centralne i srednje razine vlasti u BiH u borbi protiv poreznih prevara i tržišnih distorzija izazvanih diferenciranom politikom neizravnih poreza.
Autor: Dr. sc. Jozo Piljić
Rizik u poslovanju i leverage – poluga
- Općenito rizik znači neizvjesnost u pogledu očekivanog ishoda poslovne aktivnosti, a suština te neizvjesnosti proističe zbog nedovoljnih i nepouzdanih informacija na temelju kojih se donose poslovne odluke u cilju povećanja poslovnog i neto dobitka. Prema tome postoji poslovni i financijski rizik. Poslovni rizik odražava inherentno prisutnu neizvjesnost u pogledu očekivanog poslovnog rezultata kao prinosa na ukupna poslovna sredstva. Glavni faktor poslovnog rizika su fiksni troškovi poslovanja koji su neelastični na kratkoročne promjene obujma aktivnosti. Financijski rizik uvjetovan je neizvjesnošću očekivanog neto dobitka, kao prinosa na vlastita poslovna sredstva. Utjecaj financijskog rizika određeno je fiksnim rashodima financiranja koji su neelastični na kratkoročne promjene poslovnog dobitka. Ukupni rizik se ispoljava kroz neizvjesnost očekivanog neto dobitka zbog moguće promjene obujma aktivnosti i prihoda od prodaje proizvoda i usluga. Poduzeća koja imaju visoku tehničku opremljenost, dobro ispitano tržište za plasman svojih proizvoda imaju mnogo veću mogućnost ostvarenja dobitka kroz povećanu proizvodnju i prodaju od poduzeća koja imaju slabu tehničku opremljenost i gdje je proizvodnja bazirana na većoj upotrebi radne snage.
Autor: Emsud Muhadžić
Evropski socijalni model
- Kada se govori o evropskom socijalnom modelu treba uzeti u obzir odluke Evropskog vijeća od 23.3.2000. godine, poznate pod nazivom Lisabonska strategija prema kojoj Evropska unija (u daljem tekstu: EU) treba postati najkompetitivnija ekonomija zasnovana na društvu znanja.
U vezi sa ovim u strategiji se navodi: „Evropski socijalni model sa svojim razvijenim sistemom socijalne zaštite, mora biti u osnovi prelaska na ekonomiju znanja. Ipak, ovi sistemi moraju biti prilagođeni kao dio aktivne socijalne države kako bi se osiguralo da se rad isplati, da se osigura njihova dugoročna održivost uprkos starenju populacije, da se promovira društvena uključenost i jednakost spolova i pruži kvalitetna zdravstvena zaštita. Evropski socijalni model nije egzaktno definiran okvir socijalnih djelatnosti, prava i institucija, već je obilježen određenim njihovim karakteristikama. Taj se model može promatrati sa više aspekata: prema okvirima sadržanim u pravnoj stečevini EU- a, prema propisima kojim se uspostavljaju obaveze za njezine države članice, ali i određuje sadržaj i pravci njihove socijalne politike, ponajprije u penzijskom sistemu.
Autor: Nedim Čustović
Zakonske obaveze Odbora za reviziju u javnom sektoru u vezi revizije polugodišnjeg i godišnjeg obračuna i revizije usklađenosti poslovanja
- Evidentno je da postojeći zakonodavni okvir u FBiH, koji tretira i konkretno u Zakonu o privrednim društvima u članu 273. navodi da je Odbor za reviziju dužan izvršiti revizije polugodišnjeg i godišnjeg obračuna i istovremeno kontrolu usklađenosti poslovanja društva i funkcionisanja organa društva sa zakonom o privrednim društvima u FBiH, drugim relevantnim propisima i osnovnim principima korporativnog upravljanja, nije harmoniziran u prvom redu sa Uredbom (EU)537/2014 Evropskog parlamenta i Vijeća od 16. aprila 2014. o posebnim zahtjevima zakonske revizije subjekata od javnog interesa. Naime, kroz šest aktivnosti koje proizilaze iz sadržaja Uredbe nigdje se ne spominje eksplicite obaveza Odbora da izvrši revizije polugodišnjeg i godišnjeg obračuna. Međutim, što se tiče drugog dijela obaveze Odbora za reviziju da izvrši „kontrolu usklađenosti poslovanja društva i funkcioniranja organa društva sa ovim zakonom, drugim relevantnim propisima i osnovnim principima korporativnog upravljanja i o tome dostaviti izvještaj skupštini i nadzornom odboru“,to je i realno,i može se reći da je u skladu sa aktivnostima Odbora za reviziju propisanom Uredbom (EU) br. 537/2014.
Autor: Mr. sc. Kenan Spahić
Poseban staž za policijske službenike
- Stupanjem na snagu novog Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, (''Službene novine FBiH'', broj:13/18) u članu 40. došlo je do promjene uslova za ostvarivanje prava na starosnu penziju, te umjesto 40 godina penzijskog staža uslov je 40 godina staža osiguranja. Dalje, u članu 37. Zakona o PIO-u propisano je da poseban staž ne čini staž osiguranja, bez obzira na to da li je unesen u matičnu evidenciju nosioca osiguranja, a u članu 123 b. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim službenicima da se poseban staž iz Zakona o PIO-u u jednostrukom trajanju uračunava u staž osiguranja za policijskog službenika uz pismenu saglasnost lica na kojeg se ta saglasnost odnosi.
Autor. Bernard Iljazović
Nova pravila u reguliranju radnih odnosa u institucijama BiH
- Kvalitetni normativni okvir jedan je od ključnih preduvjeta za osiguranje učinkovitog i efikasnog rada u državnim institucijama. S obzirom na određene nepravilnosti koje su prisutne u dužem vremenskom periodu u segmentu rada u državnim institucijama u BiH i koje se negativno odražavaju na radne procese, potrebno je bilo izvršiti određene zakonske zahvate kako bi se spriječile različite malverzacije pri samom zasnivanju radnih odnosa, te postigao veći stupanj transparentnosti sustava s većom razinom kontrole zaposlenika kao ključnim nositeljima obavljanja radnih zadataka.Iako će nova pravila u reguliranju radnih odnosa u institucijama BiH donijeti određene pozitivne pomake u poboljšanju radnih uvjeta i povećanja prava zaposlenika u istim, nužno će biti pri provedbi zapošljavanja, odnosno natječajnih postupaka, isključiti različite nepotističke utjecaje i koruptivne radnje kojima se određenim osobama pogoduje kako bi zasnovale radni odnos i tako osigurale dobre materijalne uvjete koje imaju zaposlenici u državnom sektoru.
Autor: Džana Kadribegović
Šta sadrži Prijedlog Zakona o mirnom rješavanju radnih sporova
- U aprilu mjesecu prošle godine Parlament Federacije Bosne i Hercegovine razmatrao je Nacrt Zakona o rješavanju radnih sporova mirnim putem. Tom prilikom zaključeno je da navedeni nacrt zakona može poslužiti kao dobra osnova za izradu Prijedloga Zakona. Nakon provedene procedure, Vlada Federacije BiH je u decembru prošle godine utvrdila Prijedlog Zakona i poslala ga u parlamentarnu proceduru, radi usvajanja. Glavni razlog za izradu navedenog zakona je da se, eventualni radni sporovi, rješavaju u postupku zasnovanom na načelima dobrovoljnosti, jednakosti, nepristrasnosti i neovisnosti, uz stručnu pomoć miritelja i arbitara kako bi se u relativno kratkom roku, postigao dogovor u vezi sa predmetom individualnog ili kolektivnog radnog spora. Ovakav način rješavanja radnih sporova korespondira i sa Evropskom konvencijom o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda, a doprinosi i ekonomičnosti postupka u smislu rasterećenja sudova, te postizanja dogovora o sporu u kraćem roku u odnosu na sadašnju dugotrajnost postupaka koji se vode pred sudom.
Savjetodavni servis
Saopštenja za primjenu propisa
Časopis Maj 2018
S A D R Ž A J
Mr Milica Vidović
Elektronske usluge Uprave za indirektno oporezivanje
- Elektronsko podnošenje prijava za porez na dodatu vrijednost i prijava za domaću akcizu za sve poreske obveznike tokom 2018. godine je na dobrovoljnoj osnovi, a od poreskog perioda januar 2019. godine svi obveznici biće u obavezi da elektronski podnose prijave. Preduslov za korišćenje ove elektronske usluge je registracija korisnika elektronskih usluga kod Uprave za indirektno oporezivanje. Poreski obveznici su u obavezi da izvrše registraciju odgovornog lica kao primarnog korisnika elektronskih usluga, najkasnije do 01.01.2019. godine. Bitno je napomenuti da sama registracija za elektronske usluge za sobom ne povlači obavezu elektronskog podnošenja prijava samooporezivanja, nego je ona samo preduslov. Elektronska komunikacija između UIO i obveznika indirektnih poreza ima znatne prednosti, za obje strane. Poreski obveznici će u svakom trenutku imati pristup svojim podacima na e-portalu, prije svega podacima koji se vode u Jedinstvenom registru obveznika indirektnih poreza, podacima sa poreske kartice, tako da mogu vidjeti sve svoje proknjižene poreske prijave, poreske uplate i sl. Takođe, poreski obveznici će korišćenjem e-portala vidjeti u kojoj je fazi postupak odobravanja povrata PDV-a. Elektronskom komunikacijom stvorena je mogućnost bržeg i efikasnijeg unosa podataka, a nastanak grešaka pri unosu i obradi u poreskom informacionom sistemu će biti sveden na minimum. Osim toga, prelazak na ovu vrstu komunikacije, će omogućiti UIO da ljudske resurse koji su bili angažovani na ručnom unosu podataka u poreski informacioni sistem UIO, angažuje kvalitetnije, odnosno rasporedi na obavljanje drugih radnih zadataka.Za uspješnu registraciju korisnika elektronskih usluga UIO, neophodni su tačni podaci o poreskom obvezniku, koji se vode u Jedinstvenom registru obveznika indirektnih poreza, prije svega podaci o odgovornom licu, sjedištu poreskog obveznika i e-mail adresi.
Fuad Balta, dipl. oec
Povrat poreznih i drugih prihoda
- Povrat poreza i drugih javnih prihoda zbog preplaćenih ili pogrešno uplaćenih obaveza nije moguće ostvariti bez odgovarajuće aktivnosti Porezne uprave Federacije BiH, s obzirom na njenu nadležnost u tom smislu. Za razliku od indirektnih poreza i prava Uprave za indirektno oporezivanje BiH da neposredno vrši povrat poreza sa jedinstvenog računa, Porezna uprava Federacije nema tu mogućnost, budući da sredstvima na depozitnim i/ili transakcijskim računima raspolažu vlade kantona i/ili Federacije BiH. Situacije u kojima je porezna obaveza preplaćena ili pogrešno uplaćena predstavljaju važna pitanja iz oblasti tzv. direktnih poreza. Kod povrata poreza i drugih javnih prihoda u najvećem broju slučajeva poštovale su se procedure utvrđene odgovarajućim zakonima i podzakonskim propisima, bilo da se radi o povratu poreza u korist firme ili pojedinaca ili u korist federalnog, odnosno kantonalnih budžeta, ali još uvijek ima povremenih problematičnih situacija kod povrata poreza na dohodak. Načini povrata poreznih i drugih više ili pogrešno plaćenih obaveza na različite načine precizirani su i odredbama propisa o: porezu na dodanu vrijednost, porezu na dobit, porezu na dohodak, doprinosima, porezu na promet nepokretnosti i prava, porezima na imovinu građana, te raznim taksama i naknadama.
Mr. sc. Jasmina Hurić-Bjelan
Trendovi oporezivanja u zemljama Evropske unije
- Porezni sistem ima ključnu ulogu u ekonomiji svake države. U svim zemljama EU on je snažno oruđe za borbu protiv krize i rješavanje ključnih problema. To je još više izraženo zbog jedinstvene monetarne politike koja zemljama članicama ograničava da djeluju u sklopu vlastitih mjera monetarne politike. Veliki broj zemalja EU je u posljednjih nekoliko godina imao niz značajnih poreznih reformi usmjerenih ka povećanju poreznih prihoda i jačanje privrednih aktivnosti. Najviše stope poreza na dobit kontinuirano se snižavaju, pokušavajući podići konkurentnost i usaglašavanja sa nekim zemljama u razvoju koja su u posljednjim godinama zbog niskih poreznih stopa postali atraktivna područja za investicije. Ista je situacija i sa stopama poreza na dohodak koje su u zadnjih petnaestak godina snižene u velikom broju zemalja. Ta snižavanja nisu bila karakteristična samo za stare, nego i nove članice. Već dugo vremena se preispituje ekonomska opravdanost sniženih stopa PDV-a i oslobađanja, koje povećavaju složenost poreznih sistema i značajno smanjuju naplatu poreznih prihoda. Zbog toga su sve zemlje opredijeljene na jačanje poreznih uprava kao i velikim investicijama u njihove informacione sisteme.
Dr. sc. Jozo Piljić
Pravednost i učinkovitost poreznih izdataka
- Uvođenje i širenje poreznih izdataka narušava neka od načela oporezivanja, prije svega jednakost, pravednost, jednostavnost i provedivost. Mnogi su porezni izdaci zapravo prikriveni socijalni ili slični programi, ali ih je za razliku od subvencija mnogo teže pratiti, kao i nadzirati njihov opseg, kretanje i strukturu, jer se ne javljaju kao tradicionalne stavke na rashodnoj strani proračuna (poput subvencija). Porezni izdaci otežavaju prikupljanje potrebnih javnih sredstava, snažniji gospodarski rast i razvoj, i uglavnom su manje učinkoviti od izravne javne potrošnje. Više koriste bogatima, jer slabije plaćeni zaposleni obično nemaju dovoljno mogućnosti niti dovoljne iznose dohotka kako bi koristili porezne olakšice i umanjenja. Iako ponekad postoji i korist od određenih poreznih umanjenja i olakšica, sa stanovišta učinkovitosti i pravednosti općenito se teško mnogi porezni izdaci mogu opravdati.
Mr. oec Elman Nadžaković
Računovodstvene informacije – ključni saveznik u funkciji kontrole poslovanja
- Da bi se informacija mogla smatrati računovodstvenom informacijom i biti u funkciji procesa odlučivanja ona mora zadovoljavati nekoliko kriterija, odnosno mora imati sljedeća obilježja: mora biti jasno razumljiva, mora biti relevantna – važna za poslovanje, konzistentna s računovodstvenim politikama, mora biti usporediva, pouzdana i istinita, objektivna – neovisna. Korisnici računovodstvenih informacija mogu biti: zaposlenici, menadžeri, vlasnici, državna tijela i drugi zainteresirani korisnici, a poslovni sustav koristi različite vrste računovodstvenih informacija kao što su: operativne ili poslovne informacije, financijske informacije, upravljačke računovodstvene informacije.
Jasmin Omeragić, dipl. oec
Kvalitet u funkciji računovodstvene profesije
- I samo spominjanje finansija i nekih računa, pa i bilo kakve priče oko para i u vezi s parama, kao nezaobilazne i sasvim normalne i potrebne životne i poslovne teme, može se s pravom svrstati u potrebu, znatiželju, zavist, nepristojno ponašanje, provjeru poštenja i povjerljivosti, ili otvorenu sumnju u istinitost i zakonitost podataka o nekom i/ili nečijem finansijskom stanju ili položaju. Opća globalizacija utiče i na računovodstvenu profesiju. Računovodstvo ni u teoriji, a ni i praksi odavno više nije samo „pusto vođenje knjiga“, računovodstvo postaje važna karika u svakoj firmi, postaje važna savjetodavna funkcija. Zbog toga i sama profesija računovođa poprima elemente kreatora pravih vrijednosti, osobe koja stvara i novu vrijednost, osobe koja održava stvorene vrijednosti, te je u svakoj firmi pravi intermedijski i transparentni komunikolog. Upravo zbog toga računovodstvo je dinamičan proces koji od računovođa iziskuje konstantna usavršavanja znanja i sposobnosti, kako bi mogli konkurirati na tržištu odnosno da bi mogli dobro raditi.
Nedim Čustović, dipl. oec
Procesi interne revizije usklađeni sa međunarodnim standardima i sa mjerljivim učincima rada interne revizije
- Jedan od najvećih izazova u aktuelnom tržišnom okruženju za sve interne revizore je kako da prezentuju i dokažu svim krajnjim korisnicima interne revizije, da adekvatno prihvate, cijene i vrednuju njihov rad. Naime, interni revizori moraju prije svega uraditi maksimalno sve što je do njih samih, a to je da u svom djelovanju budu prije svega etični, stručni, kompetentni, proaktivni, inovativni uz primjenu donešenih metodologija, standarda, procesa rada i dobrih praksi rada interne revizije. Naime, opšta klima u okruženju i tržištu traži i zahtijeva od internih revizora da opravdaju svrhu svog postojanja, imajući u vidu da se struka neprestano širi i radi na unapređenju metodologije rada i usavršavanju i edukaciji interne revizije, kako bi se što bolje i kvalitetnije prezentovali. Brze promjene u poslovnom okruženju, složenost poslovnih procesa i rizik upravljanja koji je najčešće povezan sa opšte poznatom krizom u zemlji, korupcijom, sukobom interesa, prevarama, pranjem novca i drugim oblicima neprihvatljivog i neetičnog ponašanja, traže od interne revizije stalni razvoj, dopunu ili promjenu revizorskog pristupa kako bi kroz svoje aktivnosti pridonijeli i pomogli organizaciji, preduzeću, instituciji u rješavanju navedenih problema i na taj način stekla respekt, ugled od strane svih zainteresovanih korisnika usluga interne revizije (prije svega vlasnika kapitala i imovine). Iz navedenih razloga pokazalo se opravdanim da se pred internu reviziju postavi obaveza promovisanja odgovarajućih etičkih standarda i vrijednosti unutar organizacije, uz razvijanje postojeće metodologije i procesa rada interne revizije, primjene novih i ažuriranih Međunarodnih standarda i dobrih praksi, kako bi se na taj način na kraju pomoglo internoj reviziji da svoju misiju uspješno obavlja na zadovoljstvo svih zainteresovanih korisnika usluga interne revizije, nakon čega bi sigurno i primjena bilo koje relevantne metode mjerenja učinka rada interne revizije sve to i potvrdila i zvanično verificirala.
Mr. sc. Hanifa Ramović Mr. sc. Dragana Kosorić
Revizija informacionih sistema s aspekta obavljanja funkcije interne revizije
- Zašto je revizija informacionih sistema, odnosno informacionih tehnologija ili IT revizija važna? Mnoge organizacije troše velike sume novca na IT jer prepoznaju ogromne koristi koje IT može osigurati njihovim operacijama i uslugama. Međutim, iste te organizacije moraju osigurati pouzdanost njihovih IT sistema, te njihovu sigurnost i da nisu ranjivi na kompjuterske napade. IT revizija je važna jer daje potvrdu o adekvatnosti zaštite IT sistema, osiguranoj pouzdanosti informacija za korisnike i upravljanje IT sistemom na odgovarajući način radi postizanja utvrđenih koristi. Mnogi korisnici se oslanjaju na IT bez poznavanja načina njihovog funkcionisanja, a kompjuterske greške se mogu ponavljati uzrokujući obimnija oštećenja nego greške koje nastaju usljed ljudske nepažnje. Takođe, IT revizija može pomoći da se smanji rizik gubitka i miješanja ili gubitka podataka, te rizik koji utiču na distribuciju usluga i loše upravljanje IT sistemima.
Safija Žilić, dipl. oec
Finansijsko posredovanje i privredni rast
Provedena istraživanja i praktično iskustvo pokazalo je da ne postoji velika kontroverza u pogledu uzročno-posljedične veze kojom finansijsko posredovanje pospješuje privredni rast.
- Na osnovu rezultata provedenih istraživanja identifikovani su osnovni mehanizmi djelovanja, uočeni su mogući opadajući prinosi, ali se pokazalo da se oni, ukoliko zaista postoje, javljaju na veoma visokim nivoima razvijenosti finansijskog posredovanja.Ispostavilo se da postoji snažna nesavršena informisanost, naročito asimetrija informacija na finansijskim tržištima. To, međutim, nije dovoljan uslov da bi se preporučila snažna regulacija finansijskog sektora. Pokazalo se da regulacija treba da bude ex ante, sa unaprijed definisanim pravilima, da bude selektivna, usredsređena na finansijske institucije koje stvaraju najveći rizik, ali i da bude jednostavna, kako bi se lako ustanovilo da li su ispunjeni regulatorni zahtjevi.Nove ideje u pogledu sadržaja finansijske regulacije usmjerene su ka umanjivanju leveridža, što vodi umanjenju kreditnog potencijala, ali i povećanju stabilnosti sistema.Male i srednje razvijene zemlje ne treba da budu inovativne na planu regulacije, već da pažljivo prate razvoj regulatornih instrumenata u svijetu.
Bernard Iljazović, dipl. iur.
Opća uredba o zaštiti osobnih podataka – GDPR
- S ubrzanim tehnološkim razvojem, globalizacijom, intenzivnijim prekograničnim protokom osobnih podataka sve veći izazov predstavlja kako u takvim uvjetima osigurati visoku razinu zaštite osobnih podataka građana koja je sve više izložena različitim rizicima i zloupotrebama. Stoga je za prevenciju i smanjenje rizika na razini Europske unije potrebno bilo poduzeti nove mjere kroz donošenje instrumenta kojim bi se osigurala učinkovitija provedba nadzora nad obradom osobnih podataka, te stvorili preduvjeti za jednostavniju i ravnopravniju zaštitu prava svih građana u Europskoj uniji, kao i podigla razina svijesti o zaštiti temeljnog ljudskog prava čija je sigurnost ozbiljno ugrožena. Za ostvarenje navedenih ciljeva, na razini Europske unije donesena je Opća uredba o zaštiti osobnih podataka- GDPR, čijom će implementacijom doći do potpunog novog zaokreta u području zaštite osobnih podataka. Neminovno je da će stupanjem na snagu predmetne uredbe doći do povećanja zaštite i sigurnosti za građane prilikom korištenja osobnih podataka.
Džana Kadribegović, dipl.pravnik
Sindikat kao važan činilac u zaštiti interesa radnika
- Polazeći od prava radnika da osnivaju organizacije (sindikate) koje će predstavljati i zastupati njihove interese kao jednog od temeljnih prava za stvaranje jakih i pouzdanih organizacija u sistemu industrijskih odnosa, Zakonom o radu utvrđen je princip slobode udruživanja, dobrovoljnosti članstva kao i zabrane miješanja u funkcioniranje udruženjaNavedeni principi utemeljeni su u Konvenciji MOR-a br. 87 iz 1948. godine i Konvenciji br. 98 iz 1949. godine. S obzirom da je Bosna i Hercegovina ratificirala navedene konvencije, dužna ih je inkorporirati u svoj pravni sistem što je navedenim zakonom i učinjeno. U svakom slučaju, interes radnika i poslodavca je da imaju jake predstavnike koji će biti njihovi legitimni predstavnici u ekonomskim i socijalnim procesima, a također i u uspostavljanju i razvijanju socijalnog dijaloga kao najpoželjnijeg načina za usklađivanje interesa svih socijalnih partnera (sindikata, udruženja poslodavaca i vlade.
Safeta Lukačević, dipl. Psiholog
Analiza radnih mjesta kroz procjenu radnog učinka uposlenika (motivacija i značaj profesionalnog treninga)
- Analiza radnih mjesta je postupak kojim se utvrđuju: zadaci/poslovi kojima radnik treba udovoljavati, uslovi u kojima se ti zadaci obavljaju, koje psihičke i tjelesne osobine ti zadaci zahtijevaju od radnika. Analiza radnih mjesta organizuje informacije o radnim mjestima, kao što su znanje, vještine, sposobnosti i drugi atributi.Analiza radnih mjesta služi za prikupljene informacija prilikom analize radnih mjesta i čini podlogu za: organizaciju posla – klasifikacija, odabir ljudi za radna mjesta – selekcija, usavršavanje – prilagodba, razvoj kriterija za procjenu učinka, određivanje odgovarajuće kompenzacije, i unapređivanje ljudi.
Savjetodavni servis
Saopštenja za primjenu propisa
Časopis April 2018
S A D R Ž A J
1. Autor: Fuad Balta, dipl. oec
Naziv članka: Poboljšanja u proceduri registracije, identifikacije i poreznih evidencija
- Nakon što zainteresovani privredni subjekti, neprofitne organizacije i organi vlasti obave sve potrebne radnje kod sudova i drugih registracijskih organa u čijoj nadležnosti je upis, osnivanje, te statusne i razne druge promjene kod pravnih i fizičkih rezidentnih i nerezidentnih lica (sudovi, ministarstva, općinski/gradski organi, notarske i advokatske komore), potrebno je da se ta lica i organizacije registruju, identifikuju i/ili evidentiraju u Poreznoj upravi Federacije BiH radi dobivanja odgovarajućeg identifikacionog broja, bez kojeg nije moguće da vode bilo kakvu poslovnu aktivnost. U tom kontekstu, a na temelju člana 95. stava 1. Zakona o Poreznoj upravi Federacije BiH, Federalno ministarstvo finansija je u „Službenim novinama FBiH“, broj 69/17 od 13.9.2017. godine, objavilo Pravilnik o dodjeljivanju identifikacionih brojeva, registraciji i identifikaciji i evidencijama poreznih obveznika na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine, čija primjena je započela od 01.10.2017. godine. Međutim, mnogi detalji i početne nejasnoće prouzrokovale su velike probleme u praktičnoj primjeni prilikom registracije, porezne identifikacije i evidencija koje provodi Porezna uprava Federacije BiH putem kantonalnih poreznih ureda pa je Federalno ministarstvo finansija nakon mnogih apela da se dosadašnji Pravilnik izmijeni/dopuni sa nekolicinom opravdanih zahtjeva stranaka i poreznika određene sugestije uvažilo i u „Službenim novinama Federacije BiH“, broj 17/18 objavilo Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o dodjeljivanju identifikacionih brojeva, registraciji i identifikaciji i evidencijama poreznih obveznika na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Pravilnik), koji se primjenjuje od marta 2018. godine.
2. Autor: Hajrudin Hadžimehanović, dipl. oec
Naziv članka: Javni prihodi u Federaciji BiH sa osvrtom na ostvarenje u 2017. godini
- Fiskalna politika Federacije BiH uglavnom je usmjerena na fiskalnu konsolidaciju u cilju smanjenja budžetskog deficita i smanjenje nivoa javnog duga te restruktuiranje poreznog sistema i opterećenja, kao i efikasnija naplata javnih prihoda. U oblasti javnih prihoda kontinuirano se provode aktivnosti na sagledavanju zakonskih rješenja radi poboljšanja mobilizacije prihoda: kroz oblikovanje porezne politike koja ima za cilj povećanje poreznih prihoda svih nivoa vlasti kroz proširenje baze poreznih obveznika, te osnovice oporezivog dohotka, reorganizacijom i jačanjem Porezne uprave, restruktuiranjem poreznog opterećenja, unapređenjem administrativnih postupaka i procedura vezanih direktno za porezni sistem s ciljem uticaja na sivu ekonomiju i poboljšanje naplate javnih prihoda, unapređenjem transparentnosti porezne politike kroz pružanje bolje usluge poreznim obveznicima, te unapređenjem upravljanja i stvaranja povoljnije poslovne klime. Srednjoročni plan ukupnih javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine u 2017. godini prati značajan porast ostvarenja prihoda kao i pozitivne makroekonomske pretpostavke Direkcije za ekonomsko planiranje, zasnovane na očekivanim rezultatima kontinuiranih aktivnosti, koje se primarno provode u cilju podsticanja ekonomskog rasta i jačanja ekonomskog razvoja.
3. Autor: Jasmin Omeragić, dipl. oec
Naziv članka: Politika cijena u trgovini
- Svrha trgovanja „ide“ paralelno u dva smjera. Prioritet je maksimalno udovoljiti potrebama kupaca, ali je također, veoma važno ostvariti što veći profit, kao ključni pokazatelj finansijske moći firme. Mnogo je modaliteta, načina, praksi i „trikova“. U trgovini moramo razlikovati troškove robe i troškove poslovanja. One trgovinske firme koje svojom poslovnom politikom mogu ostvariti niže troškove u odnosu na konkurenciju donekle i mogu koristiti strategiju nižih cijena roba. Profitabilnost bilo koje trgovinske jedinice zavisi od veličine ostvarene marže u prodaji roba s jedne, te učinjenim troškovima poslovanja, s druge strane. Planirati (i tržišno realizirati) stopu marže koja se mora postići da bi se zadovoljili finansijski ciljevi koje je trgovac zacrtao, u praksi je možda jedan od najvažnijih zadataka uspješnog trgovanja. I u slučajevima kada imamo slobodno formiranje cijena, maržabilo koje robe ipak će zavisiti od potražnje, stanja konkurencije, reakcije kupaca i niza drugih tržišnih okolnosti. Ali, ono što je bitno, to je postizanje cilja koji je definiran upravo tako da je sveukupno ostvarena marža usklađena sa globalnim profitnim ciljem konkretnog trgovinskog subjekta
4. Autor: Mr. oec Elman Nadžaković
Naziv članka:Pokazatelji efikasnosti (uspješnosti): ekonomska mjerila uspješnosti poslovanja
- Pod ekonomičnošću se podrazumijeva stepen štedljivosti u ostvarivanju učinaka, a izražava se odnosom ostvarenih učinaka i utrošenih elemenata radnog procesa ili stavljanjem u odnos outputa i inputa. Kako bi se pratila uspješnost poslovanja društva, u ekonomskoj literaturi se razmatraju sljedeće grupe pokazatelja: pokazatelji ekonomičnosti; pokazatelji profitabilnosti; pokazatelji investiranja (pokazatelji prinosa ulagačima) i pokazatelji proizvodnosti. Pokazatelji ekonomičnosti izražavaju se kroz odnos između ostvarenih učinaka i količine rada, predmeta rada, sredstava za rad i tuđih usluga potrebnih za njihovo ostvarenje. Pokazatelji profitabilnosti mjere uspjeh ostvarivanjem zarade društva. Pokazuju veličinu dobiti u odnosu na angažiranu imovinu. Pokazatelji profitabilnosti služe kao mjerilo za donošenje odluke o ocjeni uspješnosti rada uprave. Pokazatelji investiranja (pokazatelj prinosa ulagačima) pokazuju mogućnost društva za investiranje. Proizvodnost rada je jedno od mjerila uspješnosti poslovanja koje predočuje učinkovitost rada izraženu odnosom između količine učinaka i količine ljudskog rada upotrijebljenog za njeno ostvarenje.
5. Autor: Dr. sc. Jozo Piljić
Naziv članka: Administrativna suradnja u Europskoj uniji na suzbijanju prijevara u području sustava poreza na dodanu vrijednost
- Države članice mogu učinkovito riješiti pitanje porezne prijevare i utaje poreza samo ako rade zajedno. Poboljšanje administrativne suradnje između poreznih uprava država članica, stoga je ključni cilj strategije Komisije u tom području. Neke države članice dale su određeni broj prijedloga za poboljšanje administrativne suradnje u području PDV-a. Prva grupa prijedloga iz područja je odgovornosti država članica i zahtjeva djelovanje u zemlji (na primjer, jačanje upravljačke svijesti, zahtjevi za informacije podnose se tek nakon što su iscrpljeni svi ostali resursi u državi članici koja podnosi zahtjev). Prekogranična suradnja zaista jest jedini adekvatni odgovor na prekogranične prijevare u vezi s PDV-om i države članice moraju u trenutnoj teškoj gospodarskoj klimi alocirati sredstva u skladu s prioritetima. Komisija je uvjerena da je jedino punom primjenom ovih alata u kombinaciji s dostupnosti dovoljne količine sredstava na domaćoj razini moguće smanjiti gubitke za državne blagajne koji proizlaze iz prijevara u vezi s PDV-om.
6. Autor: Dr. sc. Dinka Antić
Naziv članka: Načelo pravičnosti – temelj globalnog koncepta oporezivanja
- Načelo pravičnosti oporezivanja je od svih poreznih načela doživjelo najveću transformaciju, prvo pod utjecajem socijalnog nauka i nauke o blagostanju, a posljednjeg desetljeća i zbog globalizacije. Era globalizacije financijskih i ekonomskih tokova dovela je do preobrazbe načela pravičnosti poreza iz nacionalnog načela, nužnog za kreiranje pravičnog nacionalnog poreznog sistema, do globalnog koncepta fer oporezivanja, koji bi trebao osigurati pravičnu podjelu poreznog tereta između zemalja. Ekspanzijom prekograničnog poslovanja i financijskih transakcija fokus ostvarenja pravičnosti u porezima prelazi nacionalne granice, a pojavom globalizacije dobija i globalnu dimenziju. Iako se ne može reći da globalizacijom poslovanja i financija ostvarenje pravičnosti oporezivanja u nekoj državi u smislu klasične financijske teorije, horizontalno, između slojeva društva iste ili slične ekonomske snage, i vertikalno, između kategorije građana različite ekonomske snage, nije od značaja za fiskalne vlasti, internacionalizacijom poslovnih i financijskih tokova države se fokusiraju sve više na globalnu dimenziju pravičnosti oporezivanja.
7. Autor: Safija Žilić, dipl. oec
Naziv članka: Revizija i etika
- Revizija, kao pojam, udomaćena je u svim poslovnim krugovima, od javnih do privatnih preduzeća, svjetskih kompanija i multikompanija. U svim fazama života susrećemo se s pravilima, procedurama i propisanim smjernicama koje nas upućuju ili uvode u svaku sferu posla i života, gdje u dilemama biramo i procjenjujemo, te donosimo dobre ili loše odluke. Isto tako, sve što u procesu revizije provode revizori, treba biti zasnovano i počivati na određenim pravilima, načelima i kriterijima. Ovlašteni revizori, kao osobe zadužene za obavljanje revizije dužni su svoj posao obaviti na najvišoj profesionalnoj razini i poštujući najviša moralna i etička načela. Zanimljivo je da se, u svim fazama i kod svih vrsta revizije, provođenje revizije dovede u kontekst etike tj. da se istraži, da li, i u kom smislu provođenje revizije, revizorska načela i načela etike, idu ruku pod ruku. Postavlja se pitanje da li, nekada, etička načela dolaze u koaliciju s načelima revizije, kao i da li se procesi revizije rade u skladu sa tim načelima, odnosno da li su, na kraju, revizorski izvještaji sačinjeni u skladu sa etičkim, osim sa revizijskim načelima. Revizorovo ponašanje odraz je čitave revizijske profesije, te iz svega navedenog izvodi se zaključak da je provođenje revizije u skladu s najvišim moralnim načelima esencijalno za pravilno funkcioniranje poslovnog svijeta, a i društva u cjelini.
8. Autor: Nedim Čustović, dipl. oec
Naziv članka:Model povelje o internoj reviziji prema novom Međunarodnom okviru profesionalnog djelovanja (MOPD)
- Povelja interne revizije je izuzetno važan formalni akt za sve aktere direktno uključene u djelovanje i rad interne revizije u jednoj instituciji, preduzeću, koji nakon potpisivanja i verifikacije povelje od strane rukovodioca subjekta i rukovodioca jedinice interne revizije stiču i pravno-formalnu verifikaciju rada interne revizije. Naime, nakon uspostavljanja pozicije jedinice za internu reviziju u subjektu, daje se internoj reviziji ovlaštenje za pristupanje dokumentaciji, evidencijama, zaposlenima i sredstvima od značaja za obavljanje revizije i definiše obim rada jedinice za internu reviziju, a na drugoj strani rukovodstvo subjekta očekuje da interna revizija ispuni svoja očekivanja tako što će se pored osnovne funkcije djelatnosti davanja i realizacije preporuka, valorizirati i mjeriti njihovi efekti i učinci rada. Evidentno je da novi MOPD i novi standardi interne revizije korespondiraju sa konceptom PIFC-a (javnom internom finansijskom kontrolom), uzimajući u obzir uvođenje misije interne revizije i Temeljnih načela za profesionalno obavljanje interne revizije, sa jasno postavljenim ciljevima, koji se realiziraju na najvažnijoj tehnici upravljanja rizicima.
9. Autor: Mr. sc. Mirjana Matić
Naziv članka:Ciklično prilagođeni budžetski saldo i karakter fiskalne politike
- Ciklički prilagođeni budžetski saldo je najčešće korišteni fiskalni pokazatelj za ocjenu fiskalne pozicije opće države. Također se koristi u okviru fiskalnog nadzora EU, gdje je 2005. godine stekao "službeni status" reformom Sporazuma o stabilnosti i rastu. Njegova ocjena predstavlja svojevrstan izazov u stabilnim i razvijenim privredama, a posebno u slučaju bh privrede, koja prolazi kroz strukturne reforme, a koja je, uprkos tome što nije članica EU, u obavezi da kroz Program ekonomskih reformi BiH Europskoj komisiji dostavlja i izvještava o cikličnoj komponenti budžeta i karakteru fiskalne politike opće države. Iz tog razloga je neophodan oprez pri interpretaciji ocjene, obzirom da izračun zavisi o metodi izračuna potencijalnog outputa, odnosno trend vrijednosti relevantnih makroekonomskih osnovica te o procjeni elastičnosti državnih prihoda i rashoda.
10. Autor: Safeta Lukačević, dipl. psiholog
Naziv članka: Motivacija i tehnike motivacije zaposlenih
- Uopšteno i jednostavnije rečeno motivacija je proces pokretanja ljudske aktivnosti prema postizanju određenih ciljeva snage koje djeluju na ili unutar osobe, koje uzrokuju da se osoba ponaša na specifičan način, ciljano usmjeren način, odnosno ciljano usmjereno ponašanje individue. Radna motivacija je sistem metoda, postupaka i radnji kojima se podstiče, usmjerava i pojačava određeno ponašanje zaposlenih u cilju ostvarivanja većih i povoljnijih rezultata rada. U svrhu lakše i bolje komunikacije između menadžera i njemu podređenih, dobra komunikacija i međusobno razumijevanje obezbijeđuje zadovoljenje osnovnih elementarnih ljudskih potreba. Stav menadžera prema zaposlenim zasniva se na obogaćivanju i osmišljavanja posla, smanjenjem dosade na radnom mjestu (rotacijom uposlenika, radnik se ne zadržava dugo na jednom zadatku). Najveća greška koju poslodavac, preduzetnik ili menadžer može da učini je da pretpostavi da svi ljudi žele isto. Koliko je važna uloga menadžmenta u procesu motivisanja zaposlenih, toliko je važna i lična odgovornost svakog zaposlenog po pitanju sopstvene motivisanosti i ličnog odnosa prema poslu.
11. Autor: Džana Kadribegović, dipl. pravnik
Naziv članka: Regulisanje radnog vremena u Zakonu o radu
- Pojam radnog vremena definiran je Zakonom o radu. U ranijem ZOR- u bilo je određeno koliko traje puno radno vrijeme, ali nije bilo određeno šta se smatra radnim vremenom, odnosno radom za koji radnik ostvaruje plaću. Također, nije bila predviđena ni mogućnost pripravnosti za rad što se važećim zakonom, također, definira. Prema zakonskoj definiciji, radno vrijeme je vremenski period u kojem je radnik, prema ugovoru o radu, obavezan obavljati poslove za poslodavca. Radni odnos, prema Zakonu o radu, može se zasnovati sa punim ili nepunim radnim vremenom. Na poslovima na kojima, uz primjenu mjera sigurnosti i zdravlja na radu, nije moguće zaštiti radnika od štetnih uticaja, radno vrijeme se skraćuje srazmjerno štetnom uticaju uvjeta rada na zdravlje i radnu sposobnost radnika. S obzirom da je puno radno vrijeme određeno u trajanju od 40 sati, radno vrijeme utvrđeno u dužem trajanju od 40 sati, smatra se prekovremenim radom.
12. Autor: Mr. sc. Kenan Spahić
Naziv članka: Penzijsko i invalidsko osiguranje - Pitanja i odgovori
13. Mišljenja Federalnog ministarstva finansija/financija
14. Savjetodavni servis
15. Saopštenja za primjenu propisa