PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O NAČINU UPLATE JAVNIH PRIHODA BUDŽETA I VANBUDŽETSKIH FONDOVA NA TERITORIJI FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
U “Službenim novinama FBiH”, broj 27 od 11.04.2018.god objavljen je Pravilnik o izmjeni Pravilnika o načinu uplate javnih prihoda budžeta i vanbudžetskih fondova na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine.
Izmjene Pravilnika donosimo u nastavku.
1. U Pravilniku o načinu uplate javnih prihoda budžeta i vanbudžetskih fondova na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 33/16, 89/16, 9/17, 33/17, 67/17 i 9/18), u poglavlju II. PRIHODI OD INDIREKTNIH POREZA SA JEDINSTVENOG RAČUNA, u podtački 6.2. stav 2. mijenja se i glasi:
"Raspoređivanje sredstava sa ovog računa vršit će banka i to 40% na račun Direkcije cesta Federacije Bosne i Hercegovine i 60% na račun nadležnih kantonalnih organa za ceste, s tim da se učešće nadležnih kantonalnih organa za ceste utvrđuje u skladu sa Uputstvom o određivanju učešća kantona, jedinica lokalne samouprave i nadležnih kantonalnih organa za ceste u prihodima od indirektnih poreza i načinu raspoređivanja tih prihoda.
Kantonalni organi za ceste usmjeravaju 42% sredstava na račun općinskih organa, što čini 25% ukupno doznačenih sredstava.
Do formiranja nadležnih kantonalnih organa za ceste 60% ukupne obaveze prenosi se na račun javnih prihoda kantonalnog budžeta."
2. Ovaj Pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavlјivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".
Objavom u Službenim novinama FBiH na snagu stupa izmjena Zakona o doprinosima
Stupanjem na snagu izmjene Zakona o doprinosima, osmog dana od objave u Službenim novinama FBiH, bit će produžen rok za dodatnih 36 mjeseci za primjenu povlaštene osnovice iz članka 20a. Zakona, koja se odnosi na zaposlenike u rudnicima ugljena, tekstilnoj, kožarskoj i industriji obuće i niskoakumulacijskim djelatnostima tradicionalnih zanata.Navedenom izmjenom nastoji se i dalje stimulirati zapošljavanje potrebne stručne radne snage u radno-intenzivnim i niskoakumulativnim djelatnostima u tekstilnoj, kožarskoj i industriji obuće, kao i stvaranje uvjeta za veću zainteresiranost za investicijska ulaganja u taj sektor.
Zakon o izmjeni Zakona i doprinosima danas je usvojio Dom naroda, a jučer Predstavnički dom Parlamenta FBiH.
Šta donosi odluka oslobađanja od plaćanja carine
Dugoočekivana odluka o ostvarivanju prava na oslobađanje od plaćanja uvoznih i izvoznih dažbina, koja građanima i privredi donosi određene pogodnosti, počinje se primjenjivati od 25. aprila, saopćeno je iz Uprave za indirektno oporezivanje.
U skladu s ovom odlukom došlo je do određenih izmjena kada su u pitanju visine iznosa za koje je predviđeno oslobađanje od plaćanje uvoznih dažbina. Kada fizičko lice ulazi u carinsko područje BiH vozilom ili na neki drugi način, trenutno ima pravo na oslobađanje od plaćanja uvoznih dažbina na robu koju unose u svom ličnom prtljagu za vlastite potrebe do vrijednosti od 200 KM. Početkom primjene nove odluke ta vrijednost se povećava do iznosa od 600 KM.
Prema trenutnim propisima kada građani BiH dobivaju putem pošte pakete iz inozemstva, trenutno se oslobađanje od plaćanja uvoznih dažbina vrši na pakete zanemarive vrijednosti do iznosa od 50 KM. Početkom primjene nove odluke ta vrijednost se povećava do iznosa od 300 KM, ukoliko fizičko lice naručuje robu iz inozemstva i istu plaća prilikom narudžbe. S druge strane, oslobađaju se od plaćanja uvoznih dažbina paketi do vrijednosti od 90 KM ukoliko fizička lica iz BiH pakete dobivaju od fizičkih lica iz inozemstva bez bilo kakvog plaćanja.
Kada se radi o ovoj robi, mora biti vidljivo da je ona namijenjena za vlastite potrebe. Ne smije se raditi o količinama koje bi dale naslutiti da je ta roba namijenjena daljnjoj prodaji u BiH.
Kad su u pitanju privrednici, nova odluka donosi oslobađanje od plaćanja uvoznih dažbina za opremu za proizvodnju koja se ne proizvodi u BiH, a koja se uvozi za novu ili proširenje postojeće proizvodnje, modernizaciju proizvodnje, uvođenje nove, odnosno osavremenjavanje postojeće proizvodne tehnologije, a kojom se obavlja neposredna proizvodna djelatnost. Odlukom je predviđeno oslobađanje i za opremu koja predstavlja ulog stranog lica, tačnije sredstva za obavljanje registrirane djelatnosti i njihovi rezervni dijelovi, kao i za materijal za izgradnju i popravak građevinskih objekata za obavljanje djelatnosti.
Odluka o ostvarivanju prava na oslobađanje od plaćanja uvoznih i izvoznih dažbina objavljena je u ''Službenom glasniku BiH'' br. 24/18 od 17. 4. 2018. godine, a primjena počinje osmog dana od dana objave, tačnije 25. 4. 2018. godine. Odluka predstavlja usklađivanje s legislativom EU, saopćeno je iz Uprave za indirektno oporezivanje BiH.
IZVOR: UIOBIH
Koeficijenti rasta cijena u Federaciji u januaru i februaru 2018. godine
U "Službenim novinama FBiH" br.29/18 od 18.4.2018. godine objavljeni su Koeficijenti rasta cijena u januaru i februaru 2018. godine.
Koeficijent rasta cijena proizvođača industrijskih proizvoda u mjesecu februaru 2018. godine u odnosu na prethodni mjesec je 0,003.
Koeficijent rasta cijena proizvođača industrijskih proizvoda u mjesecu januaru 2018. godine u odnosu na prethodni mjesec je 0,003.
Zaključen Granski kolektivni ugovor elektroprivredne djelatnosti
Federalni ministar energije, rudarstva i industrije Nermin Džindić s predsjednikom reprezentativnog Sindikata elektroenergetskih radnika FBiH Mevludinom Bektićem i predsjednikom Nezavisnog sindikata Elektroprivrede HZHB Dubravkom Pervanom potpisao je Granski kolektivni ugovor za područje djelatnosti elektroprivrede, kojim su zadržana postojeća prava zaposlenih radnika, saopšteno je na službenoj web stranici Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije.
Granski kolektivni Ugovor je objavljen u "Službenim novinama FBiH", br. 29/18 od 18.4.2018.godine i u smislu člana 101. stupa na 01.07.2018. godine.
Prosječna februarska plata u BiH iznosila 849 KM
Prosječna mjesečna isplaćena neto plata u BiH u februaru iznosila je 849 KM i nominalno je veća za 1,3 posto u odnosu na isti mjesec prošle godine, te niža za 1,6 posto u odnosu na decembar 2017. godine.U finansijskim i djelatnostima osiguranja prosječna neto plata u februaru iznosila je 1.406 KM, u proizvodnji i snabdijevanju električnom energijom, gasom, parom i klimatizaciji 1.335 KM, dok je prosječna neto plata u sektoru informacija i komunikacija iznosila 1.225 KM.
Prosječna bruto plata u BiH u februaru iznosila je 1.319 KM i nominalno je viša za 1,5 posto u odnosu na isti mjesec lani, te niža za 1,6 posto u odnosu na decembar prošle godine.
Časopis April 2018
S A D R Ž A J
1. Autor: Fuad Balta, dipl. oec
Naziv članka: Poboljšanja u proceduri registracije, identifikacije i poreznih evidencija
- Nakon što zainteresovani privredni subjekti, neprofitne organizacije i organi vlasti obave sve potrebne radnje kod sudova i drugih registracijskih organa u čijoj nadležnosti je upis, osnivanje, te statusne i razne druge promjene kod pravnih i fizičkih rezidentnih i nerezidentnih lica (sudovi, ministarstva, općinski/gradski organi, notarske i advokatske komore), potrebno je da se ta lica i organizacije registruju, identifikuju i/ili evidentiraju u Poreznoj upravi Federacije BiH radi dobivanja odgovarajućeg identifikacionog broja, bez kojeg nije moguće da vode bilo kakvu poslovnu aktivnost. U tom kontekstu, a na temelju člana 95. stava 1. Zakona o Poreznoj upravi Federacije BiH, Federalno ministarstvo finansija je u „Službenim novinama FBiH“, broj 69/17 od 13.9.2017. godine, objavilo Pravilnik o dodjeljivanju identifikacionih brojeva, registraciji i identifikaciji i evidencijama poreznih obveznika na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine, čija primjena je započela od 01.10.2017. godine. Međutim, mnogi detalji i početne nejasnoće prouzrokovale su velike probleme u praktičnoj primjeni prilikom registracije, porezne identifikacije i evidencija koje provodi Porezna uprava Federacije BiH putem kantonalnih poreznih ureda pa je Federalno ministarstvo finansija nakon mnogih apela da se dosadašnji Pravilnik izmijeni/dopuni sa nekolicinom opravdanih zahtjeva stranaka i poreznika određene sugestije uvažilo i u „Službenim novinama Federacije BiH“, broj 17/18 objavilo Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o dodjeljivanju identifikacionih brojeva, registraciji i identifikaciji i evidencijama poreznih obveznika na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Pravilnik), koji se primjenjuje od marta 2018. godine.
2. Autor: Hajrudin Hadžimehanović, dipl. oec
Naziv članka: Javni prihodi u Federaciji BiH sa osvrtom na ostvarenje u 2017. godini
- Fiskalna politika Federacije BiH uglavnom je usmjerena na fiskalnu konsolidaciju u cilju smanjenja budžetskog deficita i smanjenje nivoa javnog duga te restruktuiranje poreznog sistema i opterećenja, kao i efikasnija naplata javnih prihoda. U oblasti javnih prihoda kontinuirano se provode aktivnosti na sagledavanju zakonskih rješenja radi poboljšanja mobilizacije prihoda: kroz oblikovanje porezne politike koja ima za cilj povećanje poreznih prihoda svih nivoa vlasti kroz proširenje baze poreznih obveznika, te osnovice oporezivog dohotka, reorganizacijom i jačanjem Porezne uprave, restruktuiranjem poreznog opterećenja, unapređenjem administrativnih postupaka i procedura vezanih direktno za porezni sistem s ciljem uticaja na sivu ekonomiju i poboljšanje naplate javnih prihoda, unapređenjem transparentnosti porezne politike kroz pružanje bolje usluge poreznim obveznicima, te unapređenjem upravljanja i stvaranja povoljnije poslovne klime. Srednjoročni plan ukupnih javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine u 2017. godini prati značajan porast ostvarenja prihoda kao i pozitivne makroekonomske pretpostavke Direkcije za ekonomsko planiranje, zasnovane na očekivanim rezultatima kontinuiranih aktivnosti, koje se primarno provode u cilju podsticanja ekonomskog rasta i jačanja ekonomskog razvoja.
3. Autor: Jasmin Omeragić, dipl. oec
Naziv članka: Politika cijena u trgovini
- Svrha trgovanja „ide“ paralelno u dva smjera. Prioritet je maksimalno udovoljiti potrebama kupaca, ali je također, veoma važno ostvariti što veći profit, kao ključni pokazatelj finansijske moći firme. Mnogo je modaliteta, načina, praksi i „trikova“. U trgovini moramo razlikovati troškove robe i troškove poslovanja. One trgovinske firme koje svojom poslovnom politikom mogu ostvariti niže troškove u odnosu na konkurenciju donekle i mogu koristiti strategiju nižih cijena roba. Profitabilnost bilo koje trgovinske jedinice zavisi od veličine ostvarene marže u prodaji roba s jedne, te učinjenim troškovima poslovanja, s druge strane. Planirati (i tržišno realizirati) stopu marže koja se mora postići da bi se zadovoljili finansijski ciljevi koje je trgovac zacrtao, u praksi je možda jedan od najvažnijih zadataka uspješnog trgovanja. I u slučajevima kada imamo slobodno formiranje cijena, maržabilo koje robe ipak će zavisiti od potražnje, stanja konkurencije, reakcije kupaca i niza drugih tržišnih okolnosti. Ali, ono što je bitno, to je postizanje cilja koji je definiran upravo tako da je sveukupno ostvarena marža usklađena sa globalnim profitnim ciljem konkretnog trgovinskog subjekta
4. Autor: Mr. oec Elman Nadžaković
Naziv članka:Pokazatelji efikasnosti (uspješnosti): ekonomska mjerila uspješnosti poslovanja
- Pod ekonomičnošću se podrazumijeva stepen štedljivosti u ostvarivanju učinaka, a izražava se odnosom ostvarenih učinaka i utrošenih elemenata radnog procesa ili stavljanjem u odnos outputa i inputa. Kako bi se pratila uspješnost poslovanja društva, u ekonomskoj literaturi se razmatraju sljedeće grupe pokazatelja: pokazatelji ekonomičnosti; pokazatelji profitabilnosti; pokazatelji investiranja (pokazatelji prinosa ulagačima) i pokazatelji proizvodnosti. Pokazatelji ekonomičnosti izražavaju se kroz odnos između ostvarenih učinaka i količine rada, predmeta rada, sredstava za rad i tuđih usluga potrebnih za njihovo ostvarenje. Pokazatelji profitabilnosti mjere uspjeh ostvarivanjem zarade društva. Pokazuju veličinu dobiti u odnosu na angažiranu imovinu. Pokazatelji profitabilnosti služe kao mjerilo za donošenje odluke o ocjeni uspješnosti rada uprave. Pokazatelji investiranja (pokazatelj prinosa ulagačima) pokazuju mogućnost društva za investiranje. Proizvodnost rada je jedno od mjerila uspješnosti poslovanja koje predočuje učinkovitost rada izraženu odnosom između količine učinaka i količine ljudskog rada upotrijebljenog za njeno ostvarenje.
5. Autor: Dr. sc. Jozo Piljić
Naziv članka: Administrativna suradnja u Europskoj uniji na suzbijanju prijevara u području sustava poreza na dodanu vrijednost
- Države članice mogu učinkovito riješiti pitanje porezne prijevare i utaje poreza samo ako rade zajedno. Poboljšanje administrativne suradnje između poreznih uprava država članica, stoga je ključni cilj strategije Komisije u tom području. Neke države članice dale su određeni broj prijedloga za poboljšanje administrativne suradnje u području PDV-a. Prva grupa prijedloga iz područja je odgovornosti država članica i zahtjeva djelovanje u zemlji (na primjer, jačanje upravljačke svijesti, zahtjevi za informacije podnose se tek nakon što su iscrpljeni svi ostali resursi u državi članici koja podnosi zahtjev). Prekogranična suradnja zaista jest jedini adekvatni odgovor na prekogranične prijevare u vezi s PDV-om i države članice moraju u trenutnoj teškoj gospodarskoj klimi alocirati sredstva u skladu s prioritetima. Komisija je uvjerena da je jedino punom primjenom ovih alata u kombinaciji s dostupnosti dovoljne količine sredstava na domaćoj razini moguće smanjiti gubitke za državne blagajne koji proizlaze iz prijevara u vezi s PDV-om.
6. Autor: Dr. sc. Dinka Antić
Naziv članka: Načelo pravičnosti – temelj globalnog koncepta oporezivanja
- Načelo pravičnosti oporezivanja je od svih poreznih načela doživjelo najveću transformaciju, prvo pod utjecajem socijalnog nauka i nauke o blagostanju, a posljednjeg desetljeća i zbog globalizacije. Era globalizacije financijskih i ekonomskih tokova dovela je do preobrazbe načela pravičnosti poreza iz nacionalnog načela, nužnog za kreiranje pravičnog nacionalnog poreznog sistema, do globalnog koncepta fer oporezivanja, koji bi trebao osigurati pravičnu podjelu poreznog tereta između zemalja. Ekspanzijom prekograničnog poslovanja i financijskih transakcija fokus ostvarenja pravičnosti u porezima prelazi nacionalne granice, a pojavom globalizacije dobija i globalnu dimenziju. Iako se ne može reći da globalizacijom poslovanja i financija ostvarenje pravičnosti oporezivanja u nekoj državi u smislu klasične financijske teorije, horizontalno, između slojeva društva iste ili slične ekonomske snage, i vertikalno, između kategorije građana različite ekonomske snage, nije od značaja za fiskalne vlasti, internacionalizacijom poslovnih i financijskih tokova države se fokusiraju sve više na globalnu dimenziju pravičnosti oporezivanja.
7. Autor: Safija Žilić, dipl. oec
Naziv članka: Revizija i etika
- Revizija, kao pojam, udomaćena je u svim poslovnim krugovima, od javnih do privatnih preduzeća, svjetskih kompanija i multikompanija. U svim fazama života susrećemo se s pravilima, procedurama i propisanim smjernicama koje nas upućuju ili uvode u svaku sferu posla i života, gdje u dilemama biramo i procjenjujemo, te donosimo dobre ili loše odluke. Isto tako, sve što u procesu revizije provode revizori, treba biti zasnovano i počivati na određenim pravilima, načelima i kriterijima. Ovlašteni revizori, kao osobe zadužene za obavljanje revizije dužni su svoj posao obaviti na najvišoj profesionalnoj razini i poštujući najviša moralna i etička načela. Zanimljivo je da se, u svim fazama i kod svih vrsta revizije, provođenje revizije dovede u kontekst etike tj. da se istraži, da li, i u kom smislu provođenje revizije, revizorska načela i načela etike, idu ruku pod ruku. Postavlja se pitanje da li, nekada, etička načela dolaze u koaliciju s načelima revizije, kao i da li se procesi revizije rade u skladu sa tim načelima, odnosno da li su, na kraju, revizorski izvještaji sačinjeni u skladu sa etičkim, osim sa revizijskim načelima. Revizorovo ponašanje odraz je čitave revizijske profesije, te iz svega navedenog izvodi se zaključak da je provođenje revizije u skladu s najvišim moralnim načelima esencijalno za pravilno funkcioniranje poslovnog svijeta, a i društva u cjelini.
8. Autor: Nedim Čustović, dipl. oec
Naziv članka:Model povelje o internoj reviziji prema novom Međunarodnom okviru profesionalnog djelovanja (MOPD)
- Povelja interne revizije je izuzetno važan formalni akt za sve aktere direktno uključene u djelovanje i rad interne revizije u jednoj instituciji, preduzeću, koji nakon potpisivanja i verifikacije povelje od strane rukovodioca subjekta i rukovodioca jedinice interne revizije stiču i pravno-formalnu verifikaciju rada interne revizije. Naime, nakon uspostavljanja pozicije jedinice za internu reviziju u subjektu, daje se internoj reviziji ovlaštenje za pristupanje dokumentaciji, evidencijama, zaposlenima i sredstvima od značaja za obavljanje revizije i definiše obim rada jedinice za internu reviziju, a na drugoj strani rukovodstvo subjekta očekuje da interna revizija ispuni svoja očekivanja tako što će se pored osnovne funkcije djelatnosti davanja i realizacije preporuka, valorizirati i mjeriti njihovi efekti i učinci rada. Evidentno je da novi MOPD i novi standardi interne revizije korespondiraju sa konceptom PIFC-a (javnom internom finansijskom kontrolom), uzimajući u obzir uvođenje misije interne revizije i Temeljnih načela za profesionalno obavljanje interne revizije, sa jasno postavljenim ciljevima, koji se realiziraju na najvažnijoj tehnici upravljanja rizicima.
9. Autor: Mr. sc. Mirjana Matić
Naziv članka:Ciklično prilagođeni budžetski saldo i karakter fiskalne politike
- Ciklički prilagođeni budžetski saldo je najčešće korišteni fiskalni pokazatelj za ocjenu fiskalne pozicije opće države. Također se koristi u okviru fiskalnog nadzora EU, gdje je 2005. godine stekao "službeni status" reformom Sporazuma o stabilnosti i rastu. Njegova ocjena predstavlja svojevrstan izazov u stabilnim i razvijenim privredama, a posebno u slučaju bh privrede, koja prolazi kroz strukturne reforme, a koja je, uprkos tome što nije članica EU, u obavezi da kroz Program ekonomskih reformi BiH Europskoj komisiji dostavlja i izvještava o cikličnoj komponenti budžeta i karakteru fiskalne politike opće države. Iz tog razloga je neophodan oprez pri interpretaciji ocjene, obzirom da izračun zavisi o metodi izračuna potencijalnog outputa, odnosno trend vrijednosti relevantnih makroekonomskih osnovica te o procjeni elastičnosti državnih prihoda i rashoda.
10. Autor: Safeta Lukačević, dipl. psiholog
Naziv članka: Motivacija i tehnike motivacije zaposlenih
- Uopšteno i jednostavnije rečeno motivacija je proces pokretanja ljudske aktivnosti prema postizanju određenih ciljeva snage koje djeluju na ili unutar osobe, koje uzrokuju da se osoba ponaša na specifičan način, ciljano usmjeren način, odnosno ciljano usmjereno ponašanje individue. Radna motivacija je sistem metoda, postupaka i radnji kojima se podstiče, usmjerava i pojačava određeno ponašanje zaposlenih u cilju ostvarivanja većih i povoljnijih rezultata rada. U svrhu lakše i bolje komunikacije između menadžera i njemu podređenih, dobra komunikacija i međusobno razumijevanje obezbijeđuje zadovoljenje osnovnih elementarnih ljudskih potreba. Stav menadžera prema zaposlenim zasniva se na obogaćivanju i osmišljavanja posla, smanjenjem dosade na radnom mjestu (rotacijom uposlenika, radnik se ne zadržava dugo na jednom zadatku). Najveća greška koju poslodavac, preduzetnik ili menadžer može da učini je da pretpostavi da svi ljudi žele isto. Koliko je važna uloga menadžmenta u procesu motivisanja zaposlenih, toliko je važna i lična odgovornost svakog zaposlenog po pitanju sopstvene motivisanosti i ličnog odnosa prema poslu.
11. Autor: Džana Kadribegović, dipl. pravnik
Naziv članka: Regulisanje radnog vremena u Zakonu o radu
- Pojam radnog vremena definiran je Zakonom o radu. U ranijem ZOR- u bilo je određeno koliko traje puno radno vrijeme, ali nije bilo određeno šta se smatra radnim vremenom, odnosno radom za koji radnik ostvaruje plaću. Također, nije bila predviđena ni mogućnost pripravnosti za rad što se važećim zakonom, također, definira. Prema zakonskoj definiciji, radno vrijeme je vremenski period u kojem je radnik, prema ugovoru o radu, obavezan obavljati poslove za poslodavca. Radni odnos, prema Zakonu o radu, može se zasnovati sa punim ili nepunim radnim vremenom. Na poslovima na kojima, uz primjenu mjera sigurnosti i zdravlja na radu, nije moguće zaštiti radnika od štetnih uticaja, radno vrijeme se skraćuje srazmjerno štetnom uticaju uvjeta rada na zdravlje i radnu sposobnost radnika. S obzirom da je puno radno vrijeme određeno u trajanju od 40 sati, radno vrijeme utvrđeno u dužem trajanju od 40 sati, smatra se prekovremenim radom.
12. Autor: Mr. sc. Kenan Spahić
Naziv članka: Penzijsko i invalidsko osiguranje - Pitanja i odgovori
13. Mišljenja Federalnog ministarstva finansija/financija
14. Savjetodavni servis
15. Saopštenja za primjenu propisa
UTVRĐEN NACRT ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DEVIZNOM POSLOVANJU
Temeljni razlozi koji su opredijelili Vladu Federacije BiH da na109. hitnoj sjednici u Sarajevu, utvrdi i u parlamentarnu proceduru uputi Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju leže u ispunjenju obveza iz Akcijskog plana Bosne i Hercegovine za otklanjanje nedostataka u borbi protiv pranja novca i harmoniziranju sustava sprečjavanja pranja novca i financiranja terorizma.
Međunarodne obveze Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine proizlaze iz članstva u međunarodnim organizacijama i preporuka FATF-e kao sveobuhvatnog okvira mjera koje se primjenjuju u borbi protiv pranja novca i financiranja terorizma.
Sukladno preporuci FATF-e 32 koja se odnosi na obvezu država da imaju utvrđene mjere za otkrivanje prekograničnog prijenosa gotovine i prenosivih instrumenata koji glase na donositelja, predložene izmjene i dopune odnose se na proširenje obuhvata fizičkog prekograničnog prijenosa na prenosive instrumente na donositelja, kao i sve druge gotovinske ekvivalente, koji se smatraju gotovinom sukladno propisu koji uređuje sprječavanje pranja novca i financiranja terorističkih aktivnosti.
Preporuka FATF-e 4, koja se odnosi na kontrolu s ciljem otkrivanja, zaustavljanja i sprječavanja aktivnosti pranja novca i primjenu odgovarajućih sankcija za neprijavljivanje kod prekograničnog prijenosa imovine, usuglašavanja u predloženim odredbama odnose se na privremene mjere kojima se ovlašćuju nadležna tijela da zaplijene i oduzmu imovinu ostvarenu pranjem novca.
Izvršene su i određene dopune vezane za financijske kredite u koje se sada uključuju i poslovi financijskog lizinga i jasnije je propisana rezidentnost, odnosno nerezidentnost u Zakonu i pojmovno usuglašena s poreznim zakonima.
Sredstva rezidenta koja se koriste za elektronsku kupoprodaju roba i usluga, a koja se vode kod strane institucije elektronskog novca, isključuju se iz depozitnih poslova.
Predloženim odredbama definira se obračunski način plaćanja, naplaćivanja i prijenosa po tekućim poslovima između rezidenata i nerezidenata koje se vrši slobodno ako računi rezidenta nisu blokirani, i uz obvezno zaključivanje ugovora u pisanoj formi sa svim propisanim bitnim elementima ugovora.
Produžen je sa šest mjeseci na godinu rok u kojem rezidenti moraju naplatiti i unijeti sredstva plaćanja u Federaciju BiH po osnovu izvoza robe ili usluge. Rokovi se računaju od dana izvoznog carinjenja, odnosno izvršenja usluge.
U kreditne poslove s inozemstvom sada ulaze i poslovi uvoza robe ili usluge, odnosno plaćene robe ili usluge koje nisu uvezene u roku dužem od jedne godine od datuma plaćanja, kao i poslovi iz osnova unaprijed plaćene robe po osnovu izvoza, koji nije izvršen istekom godinu dana od izvršenja naplate.
Izmijenjen je i rok sa šest mjeseci na jednu godinu u kojem je potrebno unijeti robu koja je avansno plaćena ili vratiti uplaćeni iznos u zemlju.
Novopredložene odredbe rezidentu propisuju obvezu da u roku od 30 dana nakon prestanka osnova za koji je devizni račun otvoren u inozemstvu sredstva unese u Federaciju BiH.
U dosadašnjoj primjeni Zakona uočeni su određeni propusti i nedostatci u svezi devizne kontrole, te je ovaj put jasnije propisan sam postupak. Tako se na radnje u vršenju devizne kontrole primjenjuju odredbe Zakona o upravnom postupku. U slučaju utvrđenih nepravilnosti ili nezakonitosti, inspektor rješenjem nalaže njihovo otklanjanje u određenom roku. Ako postoji osnovana sumnja da se određeni predmeti dovode u vezu sa izvršenim kaznenim djelom ili prekršajem, propisuje se i zaštitna mjera privremenog oduzimanja tih predmeta, te dalji postupak.
Osim toga, precizirano je da u roku tri godine od dana kada je prekršaj izvršen može biti pokrenut ili vođen prekršajni postupak, a opća zastara nastupa protekom dvostrukog roka za pokretanje prekršajnog postupka.
Također, predložene su izmjene o visini novčanih kazni, koje su usuglašene sa Zakonom o prekršajima FBiH.
IZVOR: www.fbihvlada.gov.ba