administrator

Časopis 7-8/18

ELEKTRONSKI ČASOPIS

S A D R Ž A J

Federalno ministarstvo finansija/financija

• Objašnjenje o izradi i predaji finansijskih izvještaja po polugodišnjem obračunu za period I-VI 2018. godine

Fuad Balta

Obrt – osnivanje, registracija, oporezivanje i likvidacija

• Prilikom donošenja odluke o obavljanju određene vrste djelatnosti potrebno je poznavati osnovne elemente propisa o obrtu, konkretnoj djelatnosti koja se želi obavljati i oporezivanju ostvarenog dohotka, odnosno dobiti od obavljanja djelatnosti. Osnovna dilema koja se javlja tom prilikom je da li je bolje osnovati društvo ili obrt. Obrtom se smatra ono što je definisano Zakonom o obrtu: samostalno i trajno obavljanje dopuštenih i registrovanih gospodarskih i drugih djelatnosti u osnovnom i dopunskom zanimanju, u svrhu postizanja dobiti koja se ostvaruje proizvodnjom, prometom ili pružanjem usluga na tržištu, kao i obavljanje trgovinske, ugostiteljske i turističke djelatnosti. Obrtnik je fizička osoba koja obavlja djelatnost u svoje ime i za svoj račun, a pritom se može koristiti i radom drugih osoba sa kojima je u obavezi potpisati ugovor o radu, u skladu sa Zakonom o radu i kolektivnim ugovorom. Osnivanje društva čini se kao jedan ozbiljniji, rizičniji i komplikovaniji poduhvat, počevši od registracije na sudu, propisa o vođenju računovodstva, te mogućeg neuspjeha u obavljanju djelatnosti te, u vezi s tim, sudskih postupaka stečaja i likvidacije društva, itd. Osnivanje obrta čini se jednostavnije zbog načina izdavanja odobrenja od općine i vođenja knjiga. Također, postoji mogućnost obavljanja obrta kao osnovne, dopunske ili dodatne djelatnosti, što također ima uticaja na porezne obaveze, odnosno obaveze za porez na dohodak i doprinose.

Dr. sc. Jozo Piljić

Upravljanje zajedničkim dijelovima i uređajima zgrade i njihov računovodstveni i porezni tretman

• Zakonima o korištenju, upravljanju i održavanju zajedničkih dijelova i uređaja zgrade na kantonalnoj (županijskoj)  razini uređena su prava i obveze vlasnika posebnih dijelova zgrade – etažnih vlasnika o korištenju i upravljanju zajedničkim dijelovima i uređajima zgrade i njihovom održavanju. Međusobna prava i obveze u pogledu korištenja, upravljanja i održavanja zajedničkih dijelova etažni vlasnici reguliraju međuvlasničkim ugovorom. Propisima nije određen način knjigovodstvenog praćenja i izvještavanja sredstava zajedničkih rezervi stambenih zgrada. Upravitelj sam odlučuje kako će knjigovodstveno pratiti prikupljanje i odliv sredstava zajedničke rezerve. Osnovu kvalitetnog knjigovodstvenog praćenja sredstava zajedničke rezerve, upravljanja i održavanja zajedničkih dijelova i uređaja zgrada je dobro postavljena analitička evidencija zgrada, prostora, vlasnika, stanara, zaduženja, priliva i odlijeva sredstava po raznim osnovama. Upravitelj se može odlučiti za jednostavno knjigovodstveno praćenje sredstava zajedničke rezerve koje sadržava pozicije prihoda i rashoda. Najefikasnije praćenje sredstava zajedničke rezerve je preko žiro-računa za svaku zgradu posebno, kako bi se osigurali podaci o stanju sredstava zajedničke rezerve za svaku zgradu posebno.

Mr. oec Elman Nadžaković

Pristupi i metode vrednovanja marke

• U uslovima tržišne privrede marka predstavlja prepoznatljivo ime i/ili simbol (kao što su logo, zaštitni znak, ili dizajn) namijenjen za identifikaciju robe ili usluga bilo jednog ili grupe prodavača, s ciljem razlikovanja proizvoda ili usluge od konkurencije. Na taj način marka signalizira kupcu porijeklo proizvoda, i tako štiti i kupca i proizvođača od konkurencije koji pokušavaju ponuditi proizvode koji izgledaju isto. Marka diferencira kompanije jednu od druge. Osnovna vrijednost marke danas jeste upravo psihološka vrijednost i predstavlja nematerijalno dobro. Razvojem tržišne privrede važnost marke je sve više dobijala na značaju, pa se tako došlo do saznanja da marka ima svoju finansijsku vrijednost, te da je prevazišla svoju osnovnu namjenu i cilj koji se ogleda u identifikaciji i razlikovanju proizvoda ili usluge od konkurentskih.

Dr. sc. Dinka Antić

Porezno savjetovanje u RS

• Zakonom o  poreznom savjetovanju u Republici Srpskoj (RS) uređuje se oblast poreznog savjetovanja, pružanje stručne pomoći u pitanjima koja se odnose na porezna prava RS, način i uvjeti sticanja zvanja poreznog savjetnika, kao i njihovo organiziranje. Iako je odmah nakon usvajanja Zakona donesen i Pravilnik o primjeni Zakona on nije bio primijenjen u praksi. Nedavno je ministar financija RS donio novi Pravilnik o načinu i uvjetima za stjecanje zvanja porezni savjetnik i postupak registriranja društva za porezno savjetovanje, te uspostavu registra iz sfere poreznog savjetovanja.

Jasmin Omeragić

Računovodstvo kao sistem informatičke (samo)kontrole poslovanja

• Doista je konstatacija da je računovodstveno informatički sistem jedan od najvažnijih dijelova kompletnog informatičkog sistema firme – bila i ostala standardna istina. Upravo je računovodstvena funkcija firme zaslužna za sistematsko prikupljanje, obradu i generiranje svih podataka vezanih za finansijske transakcije, kao i za određene kvantitativne pokazatelje rezultata poslovanja. Decenijama, koje su iza nas, mjeri se vrijeme od kada su se u računovodstvu „odomaćili“ računari. Današnje doba karakteriše opća pohlepa za novim informacijama, koje pored početnog kapitala predstavljaju prvi i osnovni preduvjet za početak bavljenja bilo kakvim poslom, jer  upravljanje poslovanjem bez informacijske podrške potpuno je nezamislivo. Bilo da se radi o informacijama količinskog ili finansijskog profila, bilo da su to informacije koje nam ukazuju dokle smo došli, kuda, za koliko vremena i sa kojim finansijskim efektom ćemo u svome poslovanju stići, sve one su nam prijeko potrebne, a svi faktori bilo kojeg radnog procesa potvrdit će (u praksi) činjenicu da je za najveći broj važnih poslovnih informacija upravo zaslužan računovodstveni sistem svake firme. Činjenica je također da će upravo računovodstvo zabilježiti sve poslovne promjene i dešavanja koja se mogu vrijednosno izraziti.

Bernard Iljazović

Modernizacija poslovanja implementacijom elektronskog potpisa

• S napretkom moderne informatičke tehnologije, odnosno digitalizacije poslovni subjekti moraju se što uspješnije prilagođavati novonastalim okolnostima kako bi pravodobno reagirali na sve izazove, te izbjegli moguće rizike. Stoga je potrebno na razini države stvoriti preduvjete koji bi omogućili sigurno i ekonomično elektronsko poslovanje. Bosna i Hercegovima novim zakonskim rješenjem u području elektronskog poslovanja, odnosno primjenom elektronskog potpisa prati pozitivnu praksu europskih država koje isti već koriste u poslovanju, te na taj način svoje nacionalno zakonodavstvo usklađuje s europskim, a što predstavlja veliki korak naprijed na njezinom putu u članstvo Europske unije. Njegova implementacija pridonijeti će povećanju razine sigurnosti i povjerenja u elektroničke transakcije, koje je osobito značajno s obzirom na sve veći rast poslovanja s prekograničnim učincima. U konačnici, dovesti će do stvaranja sigurnijeg i pouzdanijeg poslovnog i društvenog okruženja koje će se pozitivno odraziti kako na domaće tako i na inozemne investitore.

Emsud Muhadžić

Razrješenje članova nadzornog odbora

• Članove nadzornog odbora, bira skupština dioničkog društva, koja ih isto tako može i razriješiti. Skupština dioničkog društva odlučuje o izboru i razrješenju članova nadzornog odbora pojedinačno, a također odlučuje i o drugim pitanjima bitnim za poslovanje dioničkog društva, u skladu sa zakonom i statutom dioničkog društva. Predsjednik i članovi nadzornog odbora imenuju se na period od četiri godine, s tim da po isteku perioda od dvije godine od dana imenovanja skupština društva glasa o povjerenju članovima nadzornog odbora. Skupština također može razriješiti predsjednika i članove nadzornog odbora i prije isteka perioda na koji su imenovani.

Adnan Balvanović, magistar prava i magistar menadžmenta (korporativno upravljanje)

Prevazilaženje organizacionih prepreka procesa rada internih konstituenata unutar korporativnog upravljanja kompanijama u Evropskoj uniji 

• Organizovanje internih korporativnih konstituenata i uspostavljanje efikasnog procesa rada unutar kompanija koje posluju na tržištu Evropske unije, predstavlja osnovu uspješnog poslovanja ovih poslovnih subjekata, pogotovo kada je u pitanju stakeholderski oblik koji kao self-containedpostoji i čini dio evropskih integracionih procesa XX i XXI vijeka. Upravo navedeno predstavlja srž cjelokupnog sistema poslovanja i donošenja odluka u procesu rada internih korporativnih konstituenata kompanija u Evropskoj uniji. Ergo težište je stavljeno na sam organizacioni položaj radnika u sistemu poslovanja, kao najznačajnijih internih korporativnih konstituenata svake kompanije u Uniji.

Nedim Čustović

Uspostava finansijskog upravljanja i kontrola (FUK-a) kod korisnika javnih sredstava (praktični primjeri)

• Nakon što je većina korisnika javnih sredstava javnog sektora u FBiH imenovala koordinatore za finansijsko upravljanje i kontrolu, predali godišnje izvještaje o finansijskom upravljanju i kontroli (GI FUK), postavlja se praktično pitanje koji su dalji koraci u uspostavljanju finansijskog upravljanja i kontrola (FUK-a). S tim u vezi naredni koraci koji se trebaju započeti su elementarni i u principu vrlo jednostavni. Naime, svaka organizacija, institucija i javno preduzeće ima postavljene strateške i operativne ciljeve, misiju,viziju, poslovne procese. Korisnicima javnih sredstava uključenim na direktan i indirektan način u uspostavljanju finansijskog upravljanja i kontrola skrećemo posebnu pažnju da ne postoji univerzalni niti jedinstveni model uspostavljanja finansijskog upravljanja i kontrola (FUK-a), već je to jedan dugotrajan proces, i predstavlja cjelokupni sistem internih kontrola koje uspostavljaju rukovodioci korisnika javnih sredstava, koji su i odgovorni za taj sistem, a najvažnija je dosljedna primjena zakona i pravilnika o provođenju finansijskog upravljanja i kontrola u FBiH. Sastavljanje izjave o viziji i misiji ne bi trebalo predstavljati poseban problem za korisnike javnih sredstava. Ono što može predstavljati izazov za svakog korisnika je biti pripravan i strateški prilagođen slijediti svoju misiju i viziju u ostvarenju svojih postavljenih ciljeva.Za razliku od vizije i misije, sastavljanje knjige (mape) procesa je zahtjevni zadatak čije će obavljanje trajati određeno vrijeme. Bitno je naglasiti da taj posao ne može napraviti neko izvan samog korisnika javnih sredstava, odnosno onaj tko nije uključen u poslovni proces.

Goran Peštović

Zapošljavanje stranaca u FBiH

• Radni angažman stranaca u FBiH može da se ostvari zasnivanjem radnog odnosa u domaćoj firmi, obavljanjem funkcije direktora ili članstvom u upravi čiji je vlasnik strano lice, obavljanjem privremenih i povremenih poslova, radom u predstavništvima strane firme i dr. Za takve angažmane, pored općih uslova koji su propisani zakonom, pravilnicima,  kolektivnim ugovorima ili ugovorima koje moraju ispunjavati svi radnici u FBiH, stranci dodatno moraju imati radnu dozvolu i odobrenje za privremeni boravak. Uvjeti, način i postupak zapošljavanja stranih državljana u Federaciji Bosne i Hercegovine, izdavanje radne dozvole i druga pitanja od značaja za zapošljavanje stranaca regulisani su Zakonom o zapošljavanju stranaca („Službene novine Federacije BiH“, broj 111/12). Zakonom se definišu i bitni pojmovi kao što su definicija stranca, zaposlenja, poslodavca, obrtnika i dr.

Irma Muhović

Ostvarivanje prava na godišnji odmor i pravo na regres

• Pravo na odmor je jedno od osnovnih prava radnika, a time i jedna od osnovnih obaveza poslodavca. Pravo na odmor podrazumijeva odmor u toku radnog dana, odmor između dva radna dana, sedmični odmor i godišnji odmor. Godišnji odmor predstavlja obavezu poslodavca da svake kalendarske  godine omogući radnicima koji su ispunili određene uslove pravo na korištenje odmora u njegovom zakonom minimalnom propisanom trajanju. Osnovni cilj je da se u funkciji obnove psiho fizičkih sposobnosti radnika i zaštite njegovog zdravlja radnik oslobađa od obaveza rada, sa pravom na naknadu plaće na teret poslodavca. Regres je naknada za korištenje godišnjeg odmora. Uslovi i način isplate regresa u FBiH su regulisani granskim kolektivnim ugovorima, a ukoliko poslodavac nije potpisnik nijednog granskog kolektivnog ugovora navedeno pitanje se mora regulisati pravilnikom o radu ili ugovorom o radu.

Safija Žilić

Penzijske šeme i privatni penzijski fondova

• Brz razvoj tržišta kapitala u razvijenim tržišnim ekonomijama u novijem periodu značajno je uslovljen pojavom i razvojem novih tipova finansijskih posrednika -   penzijskih fondova.Penzijski fondovi poslovnu politiku grade na mobilizaciji dugoročne i ugovorne penzijske štednje zaposlenih i njenom plasmanu u vrijednosne papire preduzeća i države. Kupovinom vrijednosnih papira od strane penzijskih fondova i ulaganjem penzijske štednje na račune ovih fondova širi slojevi stanovništva postaju indirektni suvlasnici u značajnom broju preduzeća čije su dionice sastavni segment portfolija ovih fondova. Prednost privatnih penzijskih fondova je to što su pravedni – ljudi dobijaju onoliko koliko su i sami doprinijeli. Fiskalno, ove penzije su održive u dugoročnom periodu i finansijski su zdrave. Pošto generišu dugoročne finansijske uštede mogu podstaći ekonomski rast zemlje. Država i dalje obezbjeđuje socijalnu sigurnost tekućim sistemom. Privatne penzije podrazumijevaju pojedinačnu odgovornost, diverzifikaciju rizika, akumulaciju štednje i kontinuirani nadzor države. Osnovni problem kod formiranja privatnih penzijskih fondova je u finansiranje tranzicionih troškova, jer se moraju sačuvati prava ljudi koji su već u penziji.

Džana Kadribegović

Pitanja koja se uređuju Pravilnikom o radu

• Rad i radni odnosi uređuju se  prije svega,  Zakonom o radu („Službene novine Federacije BiH“, broj 26/16) kojim se  uglavnom garantira minimum prava, a sva ostala pitanja koja uopće nisu uređena  ili nisu decidno uređena zakonom, uređuju  se kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu. Stoga pravilnik o radu predstavlja jedan od temelja pravne sigurnosti ukoliko prava i obaveze iz radnog odnosa nisu uređeni zakonom, drugim propisom, kolektivnim ugovorom ili ugovorom o radu. Sva pitanja značajna za poslodavca kao što su  npr. organizacija rada, sistematizacija radnih mjesta, rad direktora bez radnog odnosa, posebni uvjeti za zasnivanje radnog odnosa i dr.  treba regulirati pravilnikom o radu kako bi se  izbjegle određene dileme i propusti u praksi.

Safeta Lukačević

Pregovaranje - faze i tehnike pregovaranja

• Pregovaranje je strukturisan proces komunikacije kroz koji strane prevazilaze svoje razlike i konflikte pokušavajući da postignu sporazum koji je rješenje prihvatljivo za sve.Osnovno značenje pregovaranja je dobijanje onoga što želite od drugih. U pregovorima učesnici sami određuju principe pregovaranja, pogađaju se oko različitih rješenja i sami su odgovorni za implementaciju postignutog sporazuma. Sve ovo je i pretpostavka dobrih odnosa u budućnosti. Pregovaranje je visoko sofisticirana forma komunikacije. Pregovaranje je partnerstvo u procesu razrješenja problema i donošenja zajedničke odluke koje teži ka boljim rješenjima koja pružaju svakome veći dio od onoga što im je potrebno na duže staze. Pregovaranje ide dalje od kompromisa. Ono promoviše kolaborativni pristup u kojem strane udružuju resurse da riješe problem na najbolji mogući način.

Savjetodavni servis

Saopštenja za primjenu propisa

by administrator

Časopis 6/18

     ELEKTRONSKI ČASOPIS

S A D R Ž A J

Autori: Mr. sc. Šerif Isović i Mr. sc. Jasmina Hurić-Bjelan

Uloga poreznih administracija u funkciji razvoja privrede Bosne i Hercegovine

• Porezne administracije su ključne institucije za razvoj svake zemlje i one moraju biti usmjerene isključivo u tu funkciju. One su u svakoj zemlji glavni nosioci postizanja i očuvanja makroekonomske stabilnosti i fiskalne održivosti. Države koje nemaju uređen porezni sistem (poreznu politiku i poreznu upravu) su na veoma niskom stepenu razvoja, nestabilne su, imaju izraženu korupciju, ugrožena prava i po svim kriterijima zauzimaju nepovoljna mjesta na listama uređenih država. U vezi s tim, svaka država mora imati pravednu, racionalnu i efikasnu poreznu upravu i izgraditi jasan, jednostavan i stabilan porezni sistem koji će odgovoriti potrebama razvoja zemlje. S obzirom da se BiH, i svi njeni dijelovi već duže vrijeme nalaze u izuzetno teškoj ekonomskoj i političkoj situaciji, hitne ekonomske i porezne reforme su nužan uvjet daljeg funkcionisanja države. Takvo stanje rezultiralo je donošenjem dokumenta pod nazivom Reformska agenda za Bosnu i Hercegovinu za period 2015-2018. godine, koju su potpisali Vijeće ministara BiH, Vlada Federacije BiH, Vlada Republike Srpske (RS), vlade kantona i Vlada Brčko Distrikta (BD). Reformski procesi su prikazani u okviru područja, a reforma poreznog sistema je na prvom mjestu i odnosi se na povećanje javnih prihoda koje će se postići povećanjem prihoda od poreza, proširivanjem porezne baze, smanjenjem sive ekonomije, smanjenjem poreznih oslobađanja i unapređenjem rada poreznih uprava. U sve četiri porezne administracije u BiH potrebno je izgraditi funkcionalne organizacijske strukture orijentirane na ključne poslovne funkcije svake porezne uprave i intenzivirati aktivnosti na suzbijanju svih pojavnih oblika sive ekonomije. Bez ovih uslova nemoguće je postići izgradnju poreznog sistema koji će imati razvojnu komponentu.

Autor: Safija Žilić

Početak primjene standarda MSFI 9 - Finansijski instrumenti

• Svaka kategorija finansijskih instrumenata ima odgovarajući uticaj na finansijski položaj i profitabilnost subjekata i sektora kojoj taj subjekt pripada. Finansijski instrumenti koji se naknadno mjere po fer vrijednosti podložniji su turbulencijama na finansijskim tržištima, čime zapravo finansijski položaj i profitabilnost  subjekata, koji imaju takvu imovinu, direktno povezuju s tržišnim kretanjima, te ih izlažu tržišnim rizicima i riziku promjene fer vrijednosti. Finansijski instrumenti koji se naknadno mjere po amortizacijskom trošku ne zavise toliko o tržišnim kretanjima, ali mogu značajno izložiti imaoce  kreditnom riziku.Finansijsko tržište u Federaciji BiH još uvijek nije dovoljno razvijeno, pa se na njemu još uvijek ne trguje derivatnim finansijskim instrumentima. Banke u Federaciji BiH primjenjuju derivatne finansijske instrumente isključivo kao instrumente zaštite iako ti odnosi zaštite ne udovoljavaju kriterijima računovodstva zaštite postavljenim u MRS-u 39. MSFI 9 predstavlja napredak u odnosu na MRS 39 na polju računovodstva za finansijske instrumente banke, te se očekuje da će primjena ovog standarda, između ostalog, doprinijeti većoj finansijskoj stabilnosti na području EU.

Autor: Mr. oec Elman Nadžaković

Sistemi obračuna troška i njihov uticaj na finansijski rezultat

• Oblast obračunavanja troškova sve više dobiva na važnosti, pa je tako došlo do pojave velikog broja prijedloga novih modela. Međutim, ipak ovaj napredak nije pridonio stvaranju jasnije situacije, nego je stvorena prava konfuzija, kako u pojmovima, tako i u terminologiji. S obzirom na loše poslovanje velikog broja preduzeća u Bosni i Hercegovini, jako je potrebno unaprijediti praksu primjene sistema obračuna troškova. Posebno je ovo važno, kada se zna da su istraživanja pokazala da za uspješno poslovanja treba uspješno upravljati svojim troškovima. Interna je odluka preduzeća za koji će se sistem obračuna troškova opredijeliti. U okviru sistema upravljanja troškovima, dakle i troškovima poslovnih procesa kao jednim od značajnih aspekata obuhvaćanja troškova, menadžment će u postupku priprema informacija namijenjenih odlučivanju i kontroli posegnuti za brojnim metodama raspoređivanja troškova i upravljanja troškovima. U svakom slučaju, bez obzira za koji sistem se odluči, svaki će da pruži podatke za potrebe bilansiranja, kontrole i poslovne politike.

Autor: Mr. oec Denis Zukić

Izmjene i dopune pravilnika o primjeni zakona o porezu na dohodak

• U „Službenim novinama FBiH“ broj, 30/18 od 20.4.2018. godine objavljen je Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o primjeni Zakona o porezu na dohodak čija je primjena stupila na snagu 21.4.2018. godine.Od svih prethodno navedenih izmjena, zasigurno da su najbitnije, a to su, novi obrasci za prijavu poreza na dohodak i oporezivanje isplaćenih jubilarnih nagrada. Napokon je riješena “vječna misterija”, u vezi sa oporezivanjem isplata koje fizičko lice primi iz inostranstva, po osnovu obavljanja druge samostalne djelatnosti. S obzirom da je sada propisan i zvanični obrazac za prijavu navedenih prihoda, nedoumica više neće biti. Veliko olakšanje, kako poreznim obveznicima, tako i Poreznoj upravi, predstavljati će obrazac APR-1035 (u tekstu nazvan kao i „univerzalni obrazac za prijavu poreza na dohodak“). Nakon donošenja ovog obrasca, Porezna uprava će biti u mogućnosti da evidentira (zaduženje/razduženje) svih uplaćenih poreza na dohodak, dakle neće više biti poreza „koji vise“.

Autor: Goran Peštović

Osnovica za obračun doprinosa za zaposlenike u rudnicima uglja, tekstilnoj, kožnoj i industriji obuće i nisko akumulacijskim djelatnostima tradicionalnih esnafskih zanata

• U „Službenim novinama FBiH“, broj 39/18 od 23.5.2018. godine objavljene su dvije bitne izmjene koje se odnose na utvrđivanje osnovice za obračun doprinosa za zaposlenike u rudnicima uglja, tekstilnoj, kožnoj i industriji obuće i nisko akumulacijskim djelatnostima tradicionalnih esnafskih zanata, a to su:Izmjene i dopune Pravilnika o načinu obračunavanja i uplate doprinosa i Izmjena osnovice za obračun doprinosa određenih obveznika za 2018. godinu. Na osnovu prethodno navedenog u tekstu, može se zaključiti da u 2018. godini postoje dva bitna perioda u kojima su navedene osnovice za obračun doprinosa i kriterij za korištenje tih osnovica za radnike u rudnicima uglja, tekstilnoj, kožnoj i industriji obuće i nisko akumulacijskim djelatnostima tradicionalnih esnafskih zanata.

Autor: Irma Muhović

Zakon o visini stope zatezne kamate na javne prihode od donošenja do danas

• U „Službenim novinama Federacije BiH“,  broj 34/18 od 04.05.2018. godine objavljene su izmjene i dopune Zakona o visini stope zatezne kamate na javne prihode. Cilj zakonodavca je bio da se donošenjem Zakona dužnici na određeni način primoraju da plaćaju glavne dugove. Kako se ovo tokom vremena pokazalo kao neučinkovit način naplate, izmjenama i dopunama zakona namjera zakonodavca je bila da se otpisom kamate, a kasnije i kroz produljenje poreznog razdoblja na koje se otpis kamata odnosi povećaju i učinci naplate glavnog duga. Posljednje izmjene Zakona, a koje su stupile na snagu 05.05.2018.godine, precizirale su da se porezni dužnik može izmirenjem glavnog duga u roku od 12 mjeseci od stupanja na snagu zakona osloboditi obaveze plaćanja kamate. A za one koji su u periodu od 01.01.2017. do 30.06.2017. izmirili svoj dug, obračunate kamate u visini od 50% otpisati će se u cjelokupnom iznosu. Ovo bi svakako trebalo biti podsticaj poreznim obveznicima da svoje obaveze po osnovu javnih prihoda izmiruju što je prije moguće.

Autor: Dr. sc. Dinka Antić

Fiskalne implikacije liberalizacije vanjske trgovine BiH

• Komparativna analiza efekata liberalizacije vanjske razmjene u BiH pokazala je da je BiH, iako mala, ekonomski slabo razvijena zemlja, složene ustavne i fiskalne arhitekture,  izuzetak u odnosu na većinu zemalja u razvoju. Na primjeru BiH može se zaključiti da se negativni efekti liberalizacije carina na prihode od neizravnih poreza mogu uspješno neutralizirati dobro koordiniranim poreznim reformama i u malim zemljama sa složenom političkom i fiskalnom strukturom. Procesu liberalizacije u BiH je prethodila velika ekonomska reforma koja je podrazumijevala zamjenu poreza na promet izdašnim PDV-om. Time je stvorena solidna prihodovna osnova za najvažnije faze procesa liberalizacije trgovine BiH, sa zemljama u okruženju i članicama EU. BiH je u jeku globalne ekonomske krize započela i reformu oporezivanja cigareta u skladu sa standardima EU, a dodatnim prihodima od akciza na duhan su kompenzirani gubici prihoda od carina. Na taj način je  liberalizacija trgovine sa EU, kao pretpostavka za uključivanje BiH u proces europskih integracija, djelovala i kao katalizator inkorporiranja standarda oporezivanja EU u zakonodavstvo BiH. Rastući trend povrata PDV-a i dugova, te porezna evazija na tržištu duhana i  derivata nafte, zbog diferenciranog oporezivanja, dovode do erozije osnovice PDV i gubitka prihoda, iscrpljujući mogućnosti za nastavak procesa liberalizacije. Mogućnost nadoknade budućih gubitaka prihoda od carina nakon povećanje poreza na derivate nafte od 01.02.2018. je upitna. Imajući to u vidu, u uvjetima skromnog rasta ekonomije, dohotka i potrošnje, nastavak liberalizacije vanjske trgovine sa članicama EU, koji očekuje BiH u narednim fazama procesa europskih integracija, uveliko ovisi o budućoj politici PDV-a, kao glavnog alternativnog izvora prihoda. Važan faktor rasta prihoda je i efikasnost porezne administracije i kontrolnih institucija centralne i srednje razine vlasti u BiH u borbi protiv poreznih prevara i tržišnih distorzija izazvanih diferenciranom politikom neizravnih poreza.

Autor: Dr. sc. Jozo Piljić

Rizik u poslovanju i leverage – poluga

• Općenito rizik znači neizvjesnost u pogledu očekivanog ishoda poslovne aktivnosti, a suština te neizvjesnosti proističe zbog nedovoljnih i nepouzdanih informacija na temelju kojih se donose poslovne odluke u cilju povećanja poslovnog i neto dobitka. Prema tome postoji poslovni i financijski rizik. Poslovni rizik odražava inherentno prisutnu neizvjesnost u pogledu očekivanog poslovnog rezultata kao prinosa na ukupna poslovna sredstva. Glavni faktor poslovnog rizika su fiksni troškovi poslovanja koji su neelastični na kratkoročne promjene obujma aktivnosti. Financijski rizik  uvjetovan je neizvjesnošću očekivanog neto dobitka, kao prinosa na vlastita poslovna sredstva. Utjecaj financijskog rizika određeno je fiksnim rashodima financiranja koji su neelastični na kratkoročne promjene poslovnog dobitka. Ukupni rizik se ispoljava kroz neizvjesnost očekivanog neto dobitka  zbog moguće promjene obujma aktivnosti i prihoda od prodaje proizvoda i usluga. Poduzeća koja imaju visoku tehničku opremljenost, dobro ispitano tržište za plasman svojih proizvoda imaju mnogo veću mogućnost ostvarenja dobitka kroz povećanu proizvodnju i prodaju od poduzeća koja imaju slabu tehničku opremljenost  i gdje je proizvodnja bazirana na većoj upotrebi radne snage.

Autor: Emsud Muhadžić

Evropski socijalni model

• Kada se govori o evropskom socijalnom modelu treba uzeti u obzir odluke Evropskog vijeća od 23.3.2000. godine, poznate pod nazivom Lisabonska strategija prema kojoj Evropska unija (u daljem tekstu: EU) treba postati najkompetitivnija ekonomija zasnovana na društvu znanja.

U vezi sa ovim u strategiji se navodi: „Evropski socijalni model sa svojim razvijenim sistemom socijalne zaštite, mora biti u osnovi prelaska na ekonomiju znanja. Ipak, ovi sistemi moraju biti prilagođeni kao dio aktivne socijalne države kako bi se osiguralo da se rad isplati, da se osigura njihova dugoročna održivost uprkos starenju populacije, da se promovira društvena uključenost i jednakost spolova  i pruži kvalitetna zdravstvena zaštita. Evropski socijalni model nije egzaktno definiran okvir socijalnih djelatnosti, prava i institucija, već je obilježen određenim njihovim karakteristikama. Taj se model može promatrati sa više aspekata: prema okvirima sadržanim u pravnoj stečevini EU- a, prema propisima kojim se uspostavljaju obaveze za njezine države članice, ali i određuje sadržaj i pravci njihove socijalne politike, ponajprije u penzijskom sistemu.

Autor: Nedim Čustović

Zakonske obaveze Odbora za reviziju u javnom sektoru u vezi revizije polugodišnjeg i godišnjeg obračuna i revizije usklađenosti poslovanja

• Evidentno je da postojeći zakonodavni okvir u FBiH, koji tretira i konkretno u Zakonu o privrednim društvima u članu 273. navodi da je Odbor za reviziju dužan izvršiti revizije polugodišnjeg i godišnjeg obračuna i istovremeno kontrolu usklađenosti poslovanja društva i funkcionisanja organa društva sa zakonom o privrednim društvima u FBiH, drugim relevantnim propisima i osnovnim principima korporativnog upravljanja, nije harmoniziran u prvom redu sa Uredbom (EU)537/2014 Evropskog parlamenta i Vijeća od 16. aprila 2014. o posebnim zahtjevima zakonske revizije subjekata od javnog interesa. Naime, kroz šest aktivnosti koje proizilaze iz sadržaja Uredbe nigdje se ne spominje eksplicite obaveza Odbora da izvrši revizije polugodišnjeg i godišnjeg obračuna. Međutim, što se tiče drugog dijela obaveze Odbora za reviziju da izvrši „kontrolu usklađenosti poslovanja društva i funkcioniranja organa društva sa ovim zakonom, drugim relevantnim propisima i osnovnim principima korporativnog upravljanja i o tome dostaviti izvještaj skupštini i nadzornom odboru“,to je i realno,i može se reći da je u skladu sa  aktivnostima Odbora za reviziju propisanom Uredbom (EU) br. 537/2014.

Autor: Mr. sc. Kenan Spahić

Poseban staž za policijske službenike

• Stupanjem na snagu novog Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, (''Službene novine FBiH'', broj:13/18) u članu 40. došlo je do promjene uslova za ostvarivanje prava na starosnu penziju, te umjesto 40 godina penzijskog staža uslov je 40 godina staža osiguranja. Dalje, u članu 37. Zakona o PIO-u propisano je da poseban staž ne čini staž osiguranja, bez obzira na to da li je unesen u matičnu evidenciju nosioca osiguranja, a u članu 123 b. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim službenicima da se poseban staž iz Zakona o PIO-u u jednostrukom trajanju uračunava u staž osiguranja za policijskog službenika uz pismenu saglasnost lica na kojeg se ta saglasnost odnosi.

Autor. Bernard Iljazović

Nova pravila u reguliranju radnih odnosa u institucijama BiH

• Kvalitetni normativni okvir jedan je od ključnih preduvjeta za osiguranje učinkovitog i efikasnog rada u državnim institucijama. S obzirom na određene nepravilnosti koje su prisutne u dužem vremenskom periodu u segmentu rada u državnim institucijama u BiH i koje se negativno odražavaju na radne procese, potrebno je bilo izvršiti određene zakonske zahvate kako bi se spriječile različite malverzacije pri samom zasnivanju radnih odnosa, te postigao veći stupanj transparentnosti sustava s većom razinom kontrole zaposlenika kao ključnim nositeljima obavljanja radnih zadataka.Iako će nova pravila u reguliranju radnih odnosa u institucijama BiH donijeti određene pozitivne pomake u poboljšanju radnih uvjeta i povećanja prava zaposlenika u istim, nužno će biti pri provedbi zapošljavanja, odnosno natječajnih postupaka, isključiti različite nepotističke utjecaje i koruptivne radnje kojima se određenim osobama pogoduje kako bi zasnovale radni odnos i tako osigurale dobre materijalne uvjete koje imaju zaposlenici u državnom sektoru.

Autor: Džana Kadribegović

Šta sadrži Prijedlog Zakona o mirnom rješavanju radnih sporova

• U aprilu mjesecu prošle godine Parlament Federacije Bosne i Hercegovine razmatrao je Nacrt Zakona o rješavanju radnih sporova mirnim putem. Tom prilikom zaključeno je da navedeni nacrt zakona može  poslužiti kao dobra osnova za izradu Prijedloga Zakona. Nakon provedene procedure, Vlada Federacije BiH je u decembru prošle godine utvrdila Prijedlog Zakona i poslala ga u parlamentarnu proceduru, radi usvajanja. Glavni razlog za izradu navedenog zakona je da se, eventualni radni sporovi, rješavaju  u postupku zasnovanom na načelima dobrovoljnosti, jednakosti, nepristrasnosti i neovisnosti, uz stručnu pomoć miritelja i arbitara kako bi se u relativno kratkom roku, postigao dogovor u vezi sa predmetom individualnog ili kolektivnog radnog spora. Ovakav način  rješavanja radnih sporova korespondira i sa Evropskom konvencijom o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda, a doprinosi i ekonomičnosti postupka u smislu  rasterećenja sudova, te  postizanja dogovora o sporu u kraćem roku u odnosu na sadašnju dugotrajnost postupaka koji se vode pred sudom.

Savjetodavni servis

Saopštenja za primjenu propisa

by administrator