Obveznici i način plaćanja članarine Turističkoj zajednici Kantona Sarajevo
Zbog sve učestalijih pitanja u vezi sa obavezom plaćanja članarine Turističkoj zajednici Kantona Sarajevo, u nastavku teksta dajemo vam detaljan pregled obveznika i načina plaćanja predmetne naknade.
Oblast turizma na nivou Federacije BiH još od 2015. godine, zbog presude Ustavnog suda FBiH i nedonošenja novog federalnog zakona, ostala je bez zakonskog uređenja. Zakon o turističkim zajednicama i promicanju turizma u Federaciji BiH, a shodno tome, i Uredba o članarinama u turističkim zajednicama (koja se naslanja na Zakon), prema Presudi Ustavnog suda Federacije BiH broj U-34/13, od 03.07.2014. godine nisu saglasni Ustavu Federacije BiH.
U međuvremenu neki kantoni su donijela svoje propise (Zakone) kojim je uređeno pitanje obračuna članarina turističkim zajednicama.
Obaveza plaćanja članarine Turističkoj zajednici Kantona Sarajevo
Kanton Sarajevo donio je Zakon o turizmu, koji je objavljen u “Službenim novinama Kantona Sarajevo”, broj 19/16 od 12.05.2016. godine. Ovim zakonom uređuje se planiranje i razvoj turizma, turistički subjekti, obavljanje turističke djelatnosti, utvrđuju mjere na promociji i razvoju turizma na području Kantona Sarajevo. Pitanje članskog doprinosa, obveznici i obaveze plaćanja članarine regulisano je na drugačiji način od ranijeg federalnog zakona jer nije propisana obaveza plaćanja članarine. Međutim u „Službenim novinama KS“, broj 31/17 i 34/17 objavljen je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o turizmu kojim je uvedena obaveza plaćanja članarine Turističkoj zajednici.
Obveznici plaćanja članarine
Članarinu Turističkoj zajednici dužni su plaćati:
- obavezni i
- dobrovoljni članovi.
Obavezni članovi Turističke zajednice su sva pravna i fizička lica, koja na području Kantona imaju sjedište ili bilo kakav organizacioni dio i koja ostvaruju prihod pružanjem ugostiteljskih ili drugih turističkih usluga ili obavljaju s turizmom neposredno povezane djelatnosti.
Dobrovoljni članovi imaju ista prava i obaveze kao i obavezni članovi. O zahtjevu za dobrovoljno članstvo odlučuje Skupština Turističke zajednice.
Obavezni članovi TZ regulisani su Pravilnikom o djelatnostima obaveznih članova Turističke zajednice Kantona Sarajevo, koji je donesen 2016. godine (“Službene novine KS”, broj 44/16). Donošenjem ovog Pravilnika, iako su propisane djelatnosti odnosno obavezni članovi, nije postojala i obaveza plaćanja članskog doprinosa. Tek, po stupanju na snagu izmjena i dopuna Zakona o turizmu KS, propisane djelatnosti, odnosno obvezni članovi su od 18. 08. 2017. godine dužni da obračunavaju i plaćaju članski doprinos. Obavezni članovi turističke zajednice utvrđeni su u skladu sa Odlukom o klasifikaciji djelatnosti BiH (“Službeni glasnik BiH”, broj 47/10).
U 2017. godini od 18. 08. 2017. godine obaveza plaćanja članarine TZ se odnosila samo na sljedeće djelatnosti:
|
U 2018. godini u dva navrata je došlo do izmjena Pravilnika o djelatnostima obaveznih članova Turističke zajednice Kantona Sarajevo čime su se proširili obavezni članovi turistike zajednice i to:
- “Službene novine KS”, broj 2/18, od 11. 01. 2018. godine. Prema trenutno važećim odredbama, djelatnosti koje su od 11. 01. 2018. godine dužne plaćati članski doprinos su:
| 45.1 | Trgovina motornim vozilima |
| 45.20 | Održavanje i popravak motornih vozila |
| 45.31 | Trgovina na veliko dijelovima i priborom za motorna vozila |
| 45.32 | Trgovina na malo dijelovima i priborom za motorna vozila |
| 45.40 | Trgovina motociklima, dijelovima i priborom za motocikle te održavanje i popravak motocikala |
| 46.3 | Trgovina na veliko hranom, pićima i duhanskim proizvodima |
| 46.4 | Trgovina na veliko proizvodima za domaćinstvo |
| 46.5 | Trgovina na veliko informacijsko-komunikacijskom opremom |
| 46.7 | Ostala specijalizirana trgovina na veliko |
| 47.11 | Trgovina na malo u nespecijaliziranim prodavnicama pretežno hranom, pićima i duhanskim
Proizvodima |
| 47.19 | Ostala trgovina na malo u nespecijaliziranim prodavnicama |
| 47.2 | Trgovina na malo hranom, pićima i duhanskim proizvodima u specijaliziranim prodavnicama |
| 47.3 | Trgovina na malo motornim gorivima u specijaliziranim prodavnicama |
| 47.5 | Trgovina na malo ostalom opremom za domaćinstvo u specijaliziranim prodavnicama; |
| 47.6 | Trgovina na malo proizvodima za kulturu i rekreaciju u specijaliziranim prodavnicama |
| 47.71 | Trgovina na malo odjećom u specijaliziranim prodavnicama |
| 47.72 | Trgovina na malo obućom i proizvodima od kože u specijaliziranim prodavnicama |
| 47.73 | Apoteke |
| 47.75 | Trgovina na malo kozmetičkim i toaletnim proizvodima u specijaliziranim prodavnicama |
| 47.77 | Trgovina na malo satovima i nakitom u specijaliziranim prodavnicama |
| 47.78 | Ostala trgovina na malo novom robom u specijaliziranim prodavnicama |
| 47.8 | Trgovina na malo na štandovima i tržnicama |
| 47.9 | Trgovina na malo izvan prodavnica, štandova i tržnica |
| 47.91 | Trgovina na malo putem pošte ili interneta |
| 47.99 | Ostala trgovina na malo izvan prodavnica, štandova i tržnica |
| 49 | Kopneni prijevoz i cjevovodni transport |
| 51.1 | Zračni prijevoz putnika |
| 52.21 | Uslužne djelatnosti u vezi s kopnenim prijevozom |
| 52.23 | Uslužne djelatnosti u vezi sa zračnim prijevozom |
| 52.29 | Ostale pomoćne djelatnosti u prijevozu |
| 52.30 | Ostale pomoćne djelatnosti u prijevozu |
| 53 | Poštanske i kurirske djelatnosti |
| 55 | Smještaj |
| 56 | Djelatnosti pripreme i usluživanja hrane i pića |
| 60 | Emitiranje programa |
| 61 | Telekomunikacije |
| 63 | Informacijske uslužne djelatnosti |
| 65.12 | Ostalo osiguranje |
| 66.12 | Djelatnosti posredovanja u poslovanju vrijednosnim papirima i robnim ugovorima |
| 68 | Poslovanje nekretninama |
| 73.1 | Promocija (reklama i propaganda) |
| 74.2 | Fotografske djelatnosti |
| 74.3 | Prevodilačke djelatnosti i usluge tumača |
| 77.11 | Iznajmljivanje i davanje u zakup (leasing) automobila i motornih vozila lake kategorije |
| 77.21 | Iznajmljivanje i davanje u zakup (leasing) opreme za rekreaciju i sport |
| 79 | Putničke agencije, organizatori putovanja, turoperateri i ostale rezervacijske usluge te djelatnosti u vezi s njima |
| 82.3 | Organizacija sastanaka i poslovnih sajmova |
| 90 | Kreativne,umjetničke i zabavne djelatnosti |
| 92 | Djelatnosti kockanja i klađenja |
| 93.13 | Fitnes centri |
| 93.21 | Djelatnosti zabavnih i tematskih parkova |
| 93.29 | Ostale zabavne i rekreacijske djelatnosti |
| 96.04 | Djelatnosti za njegu i održavanje tijela |
- “Službene novine KS”, broj 12/18, od 22. 03. 2018. godine, te su od 22. 03. 2018. godine dužne plaćati članski doprinos i djelatnosti:
| 64.19 | Ostalo novčarsko posredovanje |
| 64.20 | Djelatnosti finansijskih holding-društava |
| 64.30 | Trustovi, fondovi i slični finansijski subjekti |
| 64.9 | Ostale finansijske uslužne djelatnosti, osim osiguranja i penzijskih fondova |
Osnovica
Zavisno od pravnog statusa obveznici plaćanja plaćaju članarinu po sljedećim stopama:
| Obveznik plaćanja | Stopa |
| Pravno lice | 0,05% |
| Fizičko lice | 0,025% |
Osnovica za obračun članarine pravnom licu je ukupan prihod ostvaren u naprijed navedenim djelatnostima utvrđenim u smislu člana 63. stav (3) Zakona kojeg čine svi prihodi koje je pravno lice dužno iskazati u računu dobiti i gubitka u skladu sa propisima o računovodstvu.
Osnovica se utvrđuje pojedinačno za svaku poslovnu jedinicu, odnosno organizacioni dio izvan sjedišta pravnog lica te se prilikom obračuna osnovica utvrđuje tako da se ukupan prihod pravnog lica umanjuje za ukupan prihod ostvaren u poslovnim jedinicama.
Uplatni račun i vrsta prihoda
Pravna i fizička lica članarinu plaćaju akontativno. Akontacija članarine plaća se do 15-og u mjesecu za prethodni mjesec na depozitni račun Kantona Sarajevo (UniCredit Bank d.d. broj: 338-000-22100192-63), a vrsta prihoda je 723428. Obveznik čiji godišnji iznos članarine prelazi 300 KM u odnosu na visinu obračunate članarine iz prethodne godine, akontaciju plaćaju mjesečno, a obveznik koji plaća godišnju članarinu manju 300 KM dužan je članarinu uplaćivati tromjesečno.
Obrasci
Uz dokaz o uplati članarine obveznici su dužni Turističkoj zajednici dostaviti i obrazac obračuna članarine iz kojeg je jasno vidljivo u kojoj općini obveznik ima sjedište/prebivalište, odnosno u kojoj mu je izdato odobrenje za obavljanje djelatnosti. Pravilnikom o obliku i sadržaju obrazaca za uplatu članarine turističkoj zajednici KS, koji je objavljen u „Službene novine Kantona Sarajevo”, broj 46/17 od 23.11.2017. godine, propisuje se oblik i sadržaj obrazaca prijave obračuna i to:
- Akontacije članarine TZ KS – Obrazac POAČ
- Konačan obračuna članarine TZ KS – Obrazac KOČ
Obrazac POAČ uz dokaz o uplati akontacije obračunate članarine dostavlja se Turističkoj zajednici Kantona Sarajevo do 15-og u mjesecu ta prethodni mjesec/tromjesečje. Obrazac KOČ dostavlja se Turističkoj zajednici Kantona Sarajevo do 15.4. tekuće godine za prethodnu godinu.
Obrasci su postavljeni u elektronskoj formi na web stranicama Ministarstva privrede Kantona Sarajevo i Turističke zajednica Kantona Sarajevo odakle se mogu preuzeti.
- POAČ, link: https://mp.ks.gov.ba/sites/mp.ks.gov.ba/files/obrazac_poac.pdf
- KOČ, link: http://mp.ks.gov.ba/sites/mp.ks.gov.ba/files/obrazac_koc.pdf
Kaznene odredbe
Propisane su i novčane kazne u slučaju da pravno lice u propisanom roku ne uplati članarinu u iznosu od 700 KM do 7.000 KM, a za odgovorno lice u pravnom licu u iznosu od 200 KM do 2.000 KM. Novčanom kaznom u iznosu od 100 do 1.000 KM, kaznit će se fizičko lice ako u propisanom roku ne uplati članarinu.
Autor. FEB d.d. Sarajevo